Rzecznik Praw Pacjenta bada umowy prywatnych placówek z lekarzami

Komentarz redakcji

Badane przez Rzecznika umowy uzależniają skierowanie pacjenta do zewnętrznego specjalisty od zgody kierownictwa placówki. Postępowanie jest efektem doniesień o praktykach tzw. psychiatrycznych Biedronek. Sprzeciw wobec takich zapisów wyraziło Polskie Towarzystwo Psychiatryczne.

Najważniejsze

  • Rzecznik Praw Pacjenta (RPP) bada umowy prywatnych placówek medycznych, które ograniczają lekarzom możliwość kierowania pacjentów poza sieć.
  • Kontrolowane klauzule uzależniają skierowanie pacjenta na zewnątrz od uprzedniej zgody kierownictwa placówki komercyjnej.
  • Sprawa wyszła na jaw w kontekście tzw. „psychiatrycznych Biedronek” – prywatnych sieci oferujących usługi z zakresu zdrowia psychicznego.
  • Polskie Towarzystwo Psychiatryczne sprzeciwia się tym praktykom, uznając je za naruszenie praw pacjentów do optymalnej opieki.
  • Ewentualna decyzja RPP o naruszeniu zbiorowych praw pacjentów może wiązać się z nakazem usunięcia klauzul pod rygorem kar finansowych.
·
2 min

Rzecznik Praw Pacjenta Bartłomiej Chmielowiec wszczął postępowania wyjaśniające dotyczące umów w prywatnych placówkach medycznych. Zapisy te ograniczają możliwość kierowania pacjentów do specjalistów spoza danej sieci.

@NaczelnaL

@BiuroRPO @RzeczPacjenta

Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Martha Dominguez de Gouveia
Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Martha Dominguez de Gouveia

Pod koniec lipca 2026 roku Rzecznik Praw Pacjenta, Bartłomiej Chmielowiec, wszczął postępowania wyjaśniające wobec prywatnych placówek medycznych. Sprawa dotyczy zapisów w umowach z lekarzami, które ograniczają kierowanie pacjentów do specjalistów spoza danej sieci. Kwestionowane klauzule uzależniają wydanie zewnętrznego skierowania od uprzedniej zgody kierownictwa placówki.

Urząd bada praktyki, które mogą naruszać zbiorowe prawa pacjentów poprzez ograniczanie lekarzom swobody wyboru optymalnej ścieżki leczenia. Z analizowanych umów wynika, że lekarz może skierować pacjenta do zewnętrznej placówki lub specjalisty wyłącznie wtedy, gdy w macierzystej sieci brakuje odpowiednich świadczeń. Medyk nie może jednak samodzielnie zdecydować o zaistnieniu takiego braku – każda taka decyzja wymaga wcześniejszej weryfikacji ze strony kierownictwa. Bartłomiej Chmielowiec podkreśla, że ocena potrzeb zdrowotnych pacjenta oraz wybór metody leczenia należą do wyłącznych kompetencji lekarza i muszą opierać się wyłącznie na przesłankach medycznych.

Kontrowersje wokół tzw. psychiatrycznych Biedronek

Impulsem do podjęcia działań przez Rzecznika był artykuł prasowy z lutego 2026 roku. Opisano w nim funkcjonowanie tzw. psychiatrycznych Biedronek, czyli prywatnych sieci oferujących komercyjne usługi z zakresu zdrowia psychicznego. Polskie Towarzystwo Psychiatryczne w oficjalnym stanowisku sprzeciwiło się ograniczaniu pacjentom możliwości wyboru specjalistów spoza jednej sieci. Towarzystwo uznało takie praktyki za naruszenie prawa chorych do uzyskania najlepszej możliwej opieki.

Ze względu na wczesny etap postępowań Rzecznik nie ujawnił tożsamości kontrolowanych podmiotów ani liczby badanych umów. Urząd nie dysponuje obecnie szczegółowymi danymi ilościowymi dotyczącymi skali tego zjawiska ani dowodami na bezpośrednie pogorszenie stanu zdrowia pacjentów. Menedżerowie prywatnych sieci medycznych oraz reprezentujące ich organizacje branżowe nie przedstawili dotychczas swojego stanowiska.

Konsekwencje dla prywatnego sektora medycznego

Sprawa dotyczy dynamicznie rozwijającego się rynku prywatnej opieki psychiatrycznej w Polsce, którego wzrost napędza niewydolność publicznej ochrony zdrowia. Wprowadzanie ograniczeń w kierowaniu pacjentów do zewnętrznych placówek jest próbą zatrzymania pacjenta w strukturach danej sieci. W psychiatrii budzi to szczególne kontrowersje etyczne, ponieważ proces leczenia często wymaga konsultacji z wąskimi specjalistami spoza danej organizacji.

Ewentualna decyzja Rzecznika stwierdzająca naruszenie zbiorowych praw pacjentów może skutkować nakazem usunięcia spornych klauzul pod rygorem kar finansowych. Prywatnym sieciom medycznym będzie przysługiwało prawo do zaskarżenia takiego rozstrzygnięcia do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Procedura kierowania pacjenta poza sieć w świetle badanych umów

1. Diagnoza lekarska
Lekarz ocenia stan zdrowia pacjenta i widzi potrzebę skierowania go do zewnętrznego specjalisty.
2. Blokada kontraktowa
Umowa z siecią nakłada na lekarza obowiązek uzyskania zgody kierownictwa na skierowanie poza sieć.
3. Weryfikacja administracyjna
Kierownictwo weryfikuje zasadność skierowania pod kątem oferty własnej sieci placówek.
4. Decyzja i potencjalne opóźnienie
Pacjent otrzymuje skierowanie dopiero po formalnej akceptacji menedżerów, co może opóźnić leczenie.

Opracowanie na podstawie komunikatu Rzecznika Praw Pacjenta

Słownik pojęć

Rzecznik Praw Pacjenta (RPP)
Naczelny organ administracji rządowej właściwy w sprawach ochrony praw pacjentów określonych w ustawie.
Zbiorowe prawa pacjentów
Zasady postępowania oparte na wiedzy medycznej, chroniące prawa pacjentów przed systemowymi zaniedbaniami lub szkodliwymi praktykami placówek medycznych.
Psychiatryczne Biedronki
Kolokwialne określenie sieciowych, komercyjnych placówek oferujących masowe usługi z zakresu zdrowia psychicznego, często krytykowane za taśmowe podejście do pacjenta.
Klauzula lojalnościowa (wyłącznościowa)
Klauzula w umowie lekarza z placówką, która nakazuje zatrzymanie pacjenta wewnątrz jednej struktury i ogranicza kierowanie do innych podmiotów leczniczych.

Najczęstsze pytania

Czego dokładnie dotyczy postępowanie Rzecznika Praw Pacjenta?
Postępowanie dotyczy klauzul umownych, które zmuszają lekarzy do uzyskiwania zgody menedżerów placówki na skierowanie pacjenta do specjalisty spoza danej sieci medycznej. Może to naruszać prawo pacjenta do optymalnej i szybkiej opieki zdrowotnej.
Czy kierownictwo placówki medycznej może decydować o zasadności skierowania?
Rzecznik Praw Pacjenta stoi na stanowisku, że to wyłącznie lekarz, w oparciu o swoją wiedzę medyczną, powinien decydować o ścieżce leczenia i potrzebie konsultacji zewnętrznej. Ograniczanie tej swobody przez menedżerów może godzić w prawa pacjenta.
Jakie kary grożą prywatnym placówkom za stosowanie takich klauzul?
Jeśli RPP wykaże naruszenie zbiorowych praw pacjentów, może nakazać usunięcie niezgodnych z prawem zapisów z umów. Niezastosowanie się do decyzji może skutkować nałożeniem wysokich kar finansowych na sieci medyczne.
Czy decyzję Rzecznika Praw Pacjenta można zaskarżyć?
Tak, prywatnym sieciom medycznym przysługuje prawo do zaskarżenia decyzji Rzecznika Praw Pacjenta do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a w dalszej kolejności do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

Czy smartfony powinny zniknąć z zamkniętych oddziałów psychiatrycznych?

Wystąpienie do resortu zdrowia to odpowiedź na petycję rodziny jednego z pacjentów. Urząd Ochrony Danych Osobowych wskazuje na konieczność ochrony wizerunku oraz danych medycznych hospitalizowanych osób przed nagrywaniem. UODO zadeklarowało wsparcie eksperckie przy opracowywaniu nowych przepisów.

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

Czy smartfony powinny zniknąć z zamkniętych oddziałów psychiatrycznych?

Wystąpienie do resortu zdrowia to odpowiedź na petycję rodziny jednego z pacjentów. Urząd Ochrony Danych Osobowych wskazuje na konieczność ochrony wizerunku oraz danych medycznych hospitalizowanych osób przed nagrywaniem. UODO zadeklarowało wsparcie eksperckie przy opracowywaniu nowych przepisów.

29 lipca 2026

Lekarz nie może skierować do zewnętrznego specjalisty? RPP interweniuje

Rzecznik Praw Pacjenta Bartłomiej Chmielowiec wszczął 29 lipca 2026 roku postępowania wyjaśniające wobec placówek medycznych, które ograniczają lekarzom swobodę kierowania pacjentów poza własną sieć. Działania te oficjalnie poparło Polskie Towarzystwo Psychiatryczne. Impulsem do podjęcia sprawy były doniesienia prasowe dotyczące zapisów w kontraktach komercyjnych centrów medycznych.

29 lipca 2026

Rzecznik Praw Pacjenta: zakłady opieki długoterminowej nie mogą limitować przepustek

Bartłomiej Chmielowiec wydał decyzję wobec jednego z zakładów opiekuńczo-leczniczych, który stosował limit 10 proc. czasu pobytu w roku. Rzecznik wskazał, że o długości przepustki mają decydować stan zdrowia i potrzeby terapeutyczne pacjenta, a nie względy finansowe placówki.

8 lipca 2026

Rzecznik Praw Pacjenta żąda analizy kontraktów B2B lekarzy przez NIK

Rzecznik Praw Pacjenta chce, by Najwyższa Izba Kontroli przyjrzała się wynagrodzeniom i pracy medyków na kontraktach B2B. Chmielowiec podkreśla, że nie chodzi o spór z lekarzami, lecz o sprawdzenie, czy taki model organizacji pracy nie uderza w dostępność i bezpieczeństwo leczenia. NIK ma rozpocząć własną kontrolę płac personelu medycznego w wybranych placówkach już w lipcu 2026 r.

20 czerwca 2026

RPP kontynuuje kontrole receptomatów mimo wstrzymania Lex Szarlatan

Decyzja RPP to reakcja na wstrzymanie przez Prezydenta RP nowelizacji ustawy o prawach pacjenta. W latach 2023–2026 organ wydał 72 decyzje nakazowe i nałożył niemal 1,3 mln zł kar na podmioty naruszające prawa pacjentów. Rzecznik skierował również zawiadomienia do prokuratury oraz okręgowych rzeczników odpowiedzialności zawodowej.

9 września 2026

RPP sprawdza umowy ograniczające lekarzom kierowanie pacjentów poza placówkę

RPP analizuje zapisy umów, które mogą wymagać od lekarzy uzyskania zgody kierownictwa przed skierowaniem pacjenta do zewnętrznego specjalisty. Zdaniem rzecznika takie rozwiązania mogą naruszać zbiorowe prawa pacjentów i osłabiać niezależność decyzji medycznych. Stanowisko RPP popiera Polskie Towarzystwo Psychiatryczne.

28 lipca 2026

StartSzukaj