Rząd umożliwia reklamę aptek, ale z rygorystycznymi ograniczeniami

Komentarz redakcji

Rząd 4 sierpnia 2026 r. zgodził się na zmianę przepisów, które od 2012 r. zakazywały reklamy aptek i punktów aptecznych. Nowe regulacje mają dopuścić reklamę, ale pod ścisłymi ograniczeniami, m.in. bez bonusów za zakupy, przekazów do dzieci i reklam porównawczych.

Najważniejsze

  • Rząd znosi całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych, ale wprowadza szczegółowe ograniczenia dotyczące treści i formy przekazu.
  • Maksymalna kara za naruszenie zasad reklamy wzrośnie dwukrotnie — z 50 tys. zł do 100 tys. zł.
  • Reklama nie będzie mogła m.in. oferować korzyści za zakupy, wprowadzać w błąd, być kierowana do dzieci ani wykorzystywać wizerunku celebrytów lub osób sugerujących wykształcenie medyczne.
  • Nowelizacja ma dostosować polskie prawo do wyroku TSUE z 2025 r. uznającego dotychczasowy zakaz za sprzeczny z prawem UE.
  • Zmiana może objąć znaczną część rynku, bo w Polsce działa około 12,5 tys. aptek, a nowe przepisy mają wejść w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.
·
2 min

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, który znosi zakaz reklamy aptek i podnosi maksymalną karę za naruszenia do 100 tys. zł.

@lpietrzak20

RT @rynekzdrowia: Po wyroku TSUE całkowity zakaz reklamy aptek stał się fikcją - sądy masowo uchylają decyzje. Do zwrotu jest już 11 mln zł…

Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Árpád Czapp
Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Árpád Czapp

Rada Ministrów przyjęła 4 sierpnia 2026 r. projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego, który znosi całkowity zakaz reklamy aptek i punktów aptecznych w Polsce. Jednocześnie rząd podniósł maksymalną karę za złamanie nowych zasad z 50 tys. zł do 100 tys. zł.

Projekt przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia ma dostosować krajowe przepisy do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 2025 r., który uznał polski zakaz za sprzeczny z prawem UE. Po zmianie apteki będą mogły reklamować swoją działalność, ale reklama ma mieścić się w jasno określonych granicach. Według projektu reklamą będzie działalność zachęcająca do skorzystania z oferty apteki, nastawiona na zwiększenie sprzedaży asortymentu, usług lub świadczeń prowadzonych na podstawie przepisów prawa.

Nowe przepisy zabraniają oferowania korzyści w zamian za zakupy lub skorzystanie z usług. Reklama nie może być skierowana do dzieci, nie może mieć charakteru porównawczego i nie może wprowadzać w błąd. Zakazane ma być też wykorzystywanie wizerunku lub głosu osób znanych, a także osób z wykształceniem medycznym lub sugerujących takie wykształcenie. Ograniczenie obejmie również materiały generowane cyfrowo.

Projekt zabrania także przekazów, które sugerują pogorszenie stanu zdrowia, jeśli pacjent nie skorzysta z oferty apteki. Reklama nie będzie mogła łączyć komunikatu handlowego z treściami niezwiązanymi z działalnością placówki. Rząd zaznacza, że nowe reguły mają ograniczyć ryzyko nieuzasadnionego promowania leków i innych produktów zdrowotnych.

Zakaz reklamy aptek obowiązuje w Polsce od 2012 r. W praktyce placówki mogły jedynie informować o lokalizacji i godzinach otwarcia. Od tamtej pory organy nałożyły 1464 kary za naruszenie przepisów, o łącznej wartości prawie 11,2 mln zł. Średnia kara wyniosła 7,6 tys. zł, co pokazuje, że obecne przepisy były stosowane w praktyce.

Po wejściu nowych regulacji apteki i punkty apteczne mają zyskać szerszą możliwość komunikowania swojej oferty, w tym usług farmaceutycznych. W Polsce działa około 12,5 tys. aptek, więc zmiana może objąć dużą część rynku. Projekt trafi teraz do dalszych prac parlamentarnych, a przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Najważniejsze liczby dotyczące zmian w reklamie aptek

WskaźnikWartośćZnaczenie
Maksymalna kara przed zmianą50 tys. złDotychczasowy pułap sankcji za naruszenie zakazu reklamy
Maksymalna kara po zmianie100 tys. złNowy pułap sankcji przewidziany w projekcie
Liczba kar od 2012 r.1464Liczba kar nałożonych za naruszenie przepisów
Łączna wartość karprawie 11,2 mln złSuma sankcji wymierzonych od 2012 r.
Średnia kara7,6 tys. złŚrednia wysokość pojedynczej kary
Liczba aptek w Polsceokoło 12,5 tys.Skala rynku, którego dotyczy zmiana

Opracowanie własne na podstawie treści artykułu i informacji z Ministerstwa Zdrowia oraz materiałów prasowych.

Co będzie wolno, a czego nie w reklamie aptek?

Dozwolone
Apteki będą mogły komunikować usługi i asortyment, ale w granicach prawa.
Zakazane
Nie wolno oferować bonusów, rabatów ani nagród w zamian za skorzystanie z oferty.
Zakazane
Przekaz nie może być adresowany do najmłodszych odbiorców.
Zakazane
Nie wolno używać osób znanych ani sugerujących wykształcenie medyczne, także cyfrowo.
Zakazane
Reklama nie może straszyć pogorszeniem zdrowia ani wprowadzać w błąd.

Na podstawie projektu nowelizacji Prawa farmaceutycznego przyjętego przez Radę Ministrów 4 sierpnia 2026 r.

Słownik pojęć

Prawo farmaceutyczne
Ustawa regulująca m.in. zasady obrotu produktami leczniczymi, działalność aptek i nadzór nad rynkiem farmaceutycznym.
Punkt apteczny
Placówka obrotu lekami o ograniczonym zakresie działalności, funkcjonująca na zasadach określonych w przepisach.
Reklama porównawcza
Przekaz reklamowy zestawiający ofertę z konkurencją w sposób mający wykazać jej przewagę; w projekcie dla aptek ma być zakazana.
TSUE
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej; jego orzeczenia mogą wymuszać zmianę krajowych przepisów sprzecznych z prawem UE.
Świadczenia farmaceutyczne
Usługi realizowane w aptece na podstawie obowiązujących przepisów, np. działania związane z opieką farmaceutyczną.
Wizerunek cyfrowy
Obraz lub głos wygenerowany technologią cyfrową, np. przy użyciu sztucznej inteligencji.

Najczęstsze pytania

Czy apteki będą mogły reklamować leki na receptę?
Projekt dotyczy reklamy działalności aptek i punktów aptecznych, ale przekaz nadal nie może być wprowadzający w błąd ani zachęcać do nieracjonalnego korzystania z produktów zdrowotnych.
Czy apteka może dawać rabaty albo bonusy za zakupy?
Nie. Projekt wprost zakazuje oferowania korzyści w zamian za zakup produktów lub skorzystanie z usług.
Czy można używać w reklamie znanych osób albo lekarzy?
Nie. Zakazane ma być wykorzystywanie wizerunku lub głosu osób znanych, osób z wykształceniem medycznym oraz osób sugerujących takie wykształcenie.
Kiedy nowe przepisy mogą wejść w życie?
Projekt zakłada wejście w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Co grozi za złamanie nowych zasad reklamy?
Maksymalna kara administracyjna ma wzrosnąć z 50 tys. zł do 100 tys. zł.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

NIA kontra Ministerstwo Zdrowia. Spór o nowe zasady reklamy aptek

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego czeka w Sejmie na drugie czytanie. NIA zarzuca resortowi zdrowia, że proponowane przepisy nie zabezpieczą rynku przed wykorzystywaniem aktorów i sztucznej inteligencji ani przed obchodzeniem kar. Ministerstwo broni projektu jako koniecznego kompromisu prawnego.

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

NIA kontra Ministerstwo Zdrowia. Spór o nowe zasady reklamy aptek

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego czeka w Sejmie na drugie czytanie. NIA zarzuca resortowi zdrowia, że proponowane przepisy nie zabezpieczą rynku przed wykorzystywaniem aktorów i sztucznej inteligencji ani przed obchodzeniem kar. Ministerstwo broni projektu jako koniecznego kompromisu prawnego.

15 września 2026

Sejmowa Komisja Zdrowia poparła projekt znoszący całkowity zakaz reklamy aptek

Nowelizacja stanowi odpowiedź na wyrok TSUE z czerwca 2025 roku, w którym uznano polski zakaz za niezgodny z prawem unijnym. Nowe przepisy precyzują zasady marketingu aptek, zakazują programów lojalnościowych oraz podnoszą maksymalne kary finansowe do 100 tysięcy złotych.

5 września 2026

Reklama aptek wraca z ograniczeniami. Kary wzrosną do 100 tysięcy złotych

Rządowy projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego zastępuje bezwzględny zakaz reklamy aptek katalogiem siedmiu obostrzeń oraz podwaja maksymalne kary pieniężne. Resort zdrowia wykluczył wydanie poradnika interpretacyjnego dla przedsiębiorców oraz zwiększenie kadr w Inspekcji Farmaceutycznej. Zmiany stanowią wykonanie wyroku TSUE z czerwca 2025 roku.

8 września 2026

Ustawa degraduje farmaceutów. Samorząd zapowiada walkę w Sejmie

Rządowy projekt nowelizacji dopuszczający reklamę aptek wywołał sprzeciw samorządu aptekarskiego. Naczelna Rada Aptekarska krytykuje jego uzasadnienie, w którym stwierdzono, że farmaceuci nie mają wykształcenia medycznego. Aptekarze zapowiadają walkę o poprawki poselskie w parlamencie.

19 sierpnia 2026

Rząd znosi całkowity zakaz reklamy aptek. Projekt trafił do Sejmu

Projekt nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne zastępuje bezwzględny zakaz reklamy aptek katalogiem działań dozwolonych i zabronionych. Zmiany te umożliwią placówkom informowanie pacjentów m.in. o szczepieniach i usługach opieki farmaceutycznej. Decyzja rządu to bezpośrednia odpowiedź na wyrok TSUE oraz postępowanie wszczęte przez Komisję Europejską.

31 sierpnia 2026

Rząd kieruje do Sejmu projekt nowych zasad reklamy aptek

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego ma zastąpić obecny, bardzo szeroki zakaz reklamy aptek modelem dopuszczonej promocji pod warunkami. Rząd chce też podnieść maksymalną karę za naruszenie przepisów z 50 tys. zł do 100 tys. zł.

25 sierpnia 2026

StartSzukaj