Resort zdrowia upraszcza Prawo farmaceutyczne i łagodzi kary dla firm

Komentarz redakcji

Projekt z 10 lipca 2026 roku dostosowuje polskie przepisy do unijnych wytycznych CMDh z 2023 roku. Zaproponowane zmiany wydłużają termin dostarczania próbek leków do badań jakościowych oraz obniżają kary za opóźnienia. Nowe regulacje chronią również apteki wysyłające leki za pośrednictwem kurierów.

Najważniejsze

  • Ministerstwo Zdrowia proponuje uproszczenie rejestracji leków i łagodzenie kar dla firm farmaceutycznych.
  • Termin dostarczenia próbek leków do badań jakościowych zostanie wydłużony z 30 do co najmniej 90 dni, a maksymalne kary spadną z 300 tys. do 100 tys. zł.
  • Apteki realizujące wysyłkową sprzedaż leków bez recepty zostaną zabezpieczone przed utratą zezwolenia z powodu przekazywania danych kurierom.
  • Polska dostosowuje przepisy do unijnych wytycznych CMDh z 2023 roku, eliminując wymóg pełnej dokumentacji przy przedłużaniu rejestracji leków.
·
2 min

Ministerstwo Zdrowia skierowało do konsultacji społecznych projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego. Nowe przepisy mają uprościć procedurę rejestracji leków oraz ograniczyć ryzyko utraty koncesji przez apteki.

Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Vladislav Osterman
Źródło zdjęcia: unsplash.com - by Vladislav Osterman

Ministerstwo Zdrowia skierowało w lipcu 2026 roku do konsultacji społecznych projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego. Nowe przepisy upraszczają procedurę rejestracji produktów leczniczych oraz wydłużają minimalny termin na dostarczenie próbek do badań jakościowych do 90 dni. Projekt ogranicza również ryzyko cofnięcia zezwolenia aptekom, które przekazują dane pacjentów kurierom. Dokument jest datowany na 10 lipca 2026 roku i został opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji.

Uproszczona rejestracja leków i łagodniejsze kary finansowe

Nowelizacja zakłada wprowadzenie elektronicznego formularza eAF na stronie Europejskiej Agencji Leków. Za jego pośrednictwem podmioty odpowiedzialne będą składać wnioski o przedłużenie pozwolenia na dopuszczenie leku do obrotu, co znacznie ograniczy zakres wymaganej dokumentacji. Zmiana przepisów wydłuży również termin na dostarczenie przez firmy próbek pierwszych serii produktów leczniczych do badań jakościowych. Zamiast dotychczasowych 30 dni, przedsiębiorcy będą mieli na to co najmniej 90 dni od momentu doręczenia decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego. Ponadto resort planuje obniżyć maksymalną karę za niedostarczenie próbek w terminie z 300 tys. zł do 100 tys. zł oraz całkowicie znieść dolne limity kar finansowych. Zgodnie z przepisami przejściowymi wszczęte i niezakończone dotąd postępowania zostaną umorzone, o ile opóźnienie w dostarczeniu próbek nie przekroczyło 60 dni.

Bezpieczniejsza wysyłka leków i zmiany dla personelu

Znowelizowany art. 103 Prawa farmaceutycznego zabezpiecza apteki przed utratą zezwolenia na prowadzenie działalności z powodu przekazywania danych pacjentów kurierom lub operatorom pocztowym. Warunkiem jest jednak, aby działanie to wynikało z przepisów prawa lub było niezbędne do realizacji zadań przez instytucje publiczne. Dodatkowo Ministerstwo Zdrowia rezygnuje z wymogu ukończenia studiów podyplomowych z biotechnologii dla kandydatów na osoby wykwalifikowane (Qualified Person), którzy nie posiadają tytułu magistra farmacji. Większość nowych przepisów wejdzie w życie po upływie 14 dni od ich ogłoszenia. Z kolei regulacje dotyczące procedury przedłużania pozwoleń zaczną obowiązywać po trzech miesiącach.

Proponowane zmiany dostosowują krajowe przepisy do unijnych wytycznych grupy CMDh z lutego 2023 roku. Do tej pory Polska i Łotwa jako jedyne państwa w Unii Europejskiej wymagały pełnej dokumentacji przy przedłużaniu rejestracji leków, zamiast dopuszczać uproszczone oświadczenie. Zmiany dotyczące aptek eliminują istotną lukę prawną. Dotychczasowe przepisy sprawiały bowiem, że wysyłkowa sprzedaż leków bez recepty mogła formalnie skutkować odebraniem koncesji.

Choć nowelizacja chroni apteki przed sankcjami ze strony Głównego Inspektora Farmaceutycznego, nie eliminuje ona ryzyka nałożenia kar przez Urząd Ochrony Danych Osobowych za przetwarzanie danych o zdrowiu bez odpowiednich umów. W opublikowanych materiałach zabrakło także oficjalnego stanowiska Naczelnej Izby Aptekarskiej oraz analizy, jak wydłużenie terminu dostarczania próbek przełoży się na bezpieczeństwo pacjentów.

Porównanie kluczowych zmian w przepisach dla firm farmaceutycznych

Obszar regulacjiDotychczasowe przepisyNowe przepisy (projekt 2026)
Termin na dostarczenie próbek leków30 dniCo najmniej 90 dni
Maksymalna kara za niedostarczenie próbek300 000 zł100 000 zł
Dolny limit kar finansowychObowiązujeZniesiony
Procedura przedłużania rejestracji lekuPełna dokumentacjaUproszczona (elektroniczny formularz eAF)

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego z 10 lipca 2026 r.

"Nie pomożemy pacjentom". System bezpieczeństwa farmaceutycznego wymaga pilnej redefinicji

Harmonogram wdrażania nowych przepisów Prawa farmaceutycznego

Lipiec 2026
Konsultacje społeczne
Ministerstwo Zdrowia kieruje projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego do konsultacji społecznych.
14 dni od ogłoszenia
Wejście w życie większości zmian
Większość przepisów noweli wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
3 miesiące od ogłoszenia
Wejście w życie procedur eAF
Wymóg stosowania uproszczonej procedury przedłużania pozwoleń (eAF) zaczyna w pełni obowiązywać.

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego z 10 lipca 2026 r.

@MZ_GOV_PL

📑 Projekt nowej listy leków refundowanych od 1 kwietnia 2026 r. - obwieszczenie prezentuje wiceminister zdrowia @KaKacperczyk podczas konferencji prasowej.

Słownik pojęć

eAF
Elektroniczny formularz aplikacyjny (electronic Application Form) stosowany przy procedurach rejestracji i zmian w pozwoleniach na dopuszczenie produktów leczniczych do obrotu w UE.
CMDh
Grupa Koordynacyjna ds. Procedur Wzajemnego Uznania i Zdecentralizowanej dla produktów leczniczych stosowanych u ludzi, działająca przy Europejskiej Agencji Leków (EMA).
Osoba Wykwalifikowana (Qualified Person)
Osoba odpowiedzialna w firmie farmaceutycznej m.in. za to, że każda seria produktu leczniczego została wytworzona zgodnie z przepisami prawa i wymaganiami pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.
Główny Inspektor Farmaceutyczny (GIF)
Organ administracji rządowej w Polsce odpowiedzialny za nadzór nad warunkami wytwarzania i importu produktów leczniczych oraz ich dystrybucją hurtową i detaliczną.

Najczęstsze pytania

Jak zmieni się termin na dostarczenie próbek leków do badań jakościowych?
Projekt nowelizacji zakłada wydłużenie tego terminu z dotychczasowych 30 dni do co najmniej 90 dni, licząc od doręczenia decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego.
Jakie złagodzenie kar przewidziano dla firm za spóźnienie z dostarczeniem próbek?
Maksymalna wysokość kary zostanie obniżona z 300 tys. zł do 100 tys. zł, a dolne limity kar zostaną całkowicie zniesione. Dodatkowo toczące się postępowania zostaną umorzone, jeśli opóźnienie w dostarczeniu próbek nie przekroczyło 60 dni.
Dlaczego nowelizacja chroni apteki realizujące sprzedaż wysyłkową?
Projekt zdejmuje ryzyko utraty zezwolenia przez apteki przekazujące dane pacjenta kurierom lub operatorom pocztowym przy wysyłkowej sprzedaży leków bez recepty, co wcześniej mogło formalnie grozić odebraniem koncesji.
Czy aptekom grożą jeszcze kary za przekazywanie danych pacjentów kurierom?
Nie. Zmiany chronią apteki jedynie przed utratą koncesji z ramienia Głównego Inspektora Farmaceutycznego. Apteki nadal mogą odpowiadać finansowo przed Urzędem Ochrony Danych Osobowych (UODO) za przetwarzanie danych wrażliwych bez odpowiednich umów powierzenia danych.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000

Powiązane artykuły

Ministerstwo Zdrowia: unijne reformy mają przyspieszyć dostęp do tańszych leków i zwiększyć produkcję w Polsce

Ministerstwo Zdrowia wiąże zapowiadane zmiany z Pakietem Farmaceutycznym i Aktem o Lekach Krytycznych. Resort mówi o pierwszych efektach jeszcze w 2026 r., ale część rozwiązań pozostaje na etapie legislacyjnym, a nie podano konkretnych leków ani skali oszczędności dla pacjentów.

27 maja 2026

Nowe limity recept i automatyzacja refundacji od września 2026 roku

Planowane zmiany zakładają m.in. przeniesienie odpowiedzialności za wyliczanie refundacji na system teleinformatyczny P1 oraz ograniczenie jednorazowego wydawania leków do zapasu na 60 dni. Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego rozszerzy także uprawnienia techników farmaceutycznych i wprowadzi limity na sprzedaż wybranych leków bez recepty.

18 sierpnia 2026

Sejmowa Komisja Zdrowia poparła projekt znoszący całkowity zakaz reklamy aptek

Nowelizacja stanowi odpowiedź na wyrok TSUE z czerwca 2025 roku, w którym uznano polski zakaz za niezgodny z prawem unijnym. Nowe przepisy precyzują zasady marketingu aptek, zakazują programów lojalnościowych oraz podnoszą maksymalne kary finansowe do 100 tysięcy złotych.

5 września 2026

Reklama aptek wraca z ograniczeniami. Kary wzrosną do 100 tysięcy złotych

Rządowy projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego zastępuje bezwzględny zakaz reklamy aptek katalogiem siedmiu obostrzeń oraz podwaja maksymalne kary pieniężne. Resort zdrowia wykluczył wydanie poradnika interpretacyjnego dla przedsiębiorców oraz zwiększenie kadr w Inspekcji Farmaceutycznej. Zmiany stanowią wykonanie wyroku TSUE z czerwca 2025 roku.

8 września 2026

Rząd znosi całkowity zakaz reklamy aptek. Projekt trafił do Sejmu

Projekt nowelizacji ustawy Prawo farmaceutyczne zastępuje bezwzględny zakaz reklamy aptek katalogiem działań dozwolonych i zabronionych. Zmiany te umożliwią placówkom informowanie pacjentów m.in. o szczepieniach i usługach opieki farmaceutycznej. Decyzja rządu to bezpośrednia odpowiedź na wyrok TSUE oraz postępowanie wszczęte przez Komisję Europejską.

31 sierpnia 2026

Rząd kieruje do Sejmu projekt nowych zasad reklamy aptek

Projekt nowelizacji Prawa farmaceutycznego ma zastąpić obecny, bardzo szeroki zakaz reklamy aptek modelem dopuszczonej promocji pod warunkami. Rząd chce też podnieść maksymalną karę za naruszenie przepisów z 50 tys. zł do 100 tys. zł.

25 sierpnia 2026

StartSzukaj