Najważniejsze
- •Prezydent Karol Nawrocki skierował nowelizację ustawy o prawach pacjenta do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej, co wstrzymuje wejście przepisów w życie.
- •Zablokowany projekt rządowy zakładał wysokie kary administracyjne (do 1 mln zł) nakładane przez Rzecznika Praw Pacjenta za stosowanie pseudomedycyny.
- •Prezydent zapowiedział własny projekt nowelizacji Kodeksu karnego, opierający się na sankcjach karnych, w tym karze do 15 lat więzienia za doprowadzenie do śmierci pacjenta.
- •Spór dotyczy formy karania: rząd opowiada się za szybkimi karami administracyjnymi, natomiast prezydent preferuje drogę sądowo-karną, by chronić legalnie działające firmy zielarskie.
Prezydent Karol Nawrocki skierował 20 sierpnia 2026 roku do Trybunału Konstytucyjnego rządową nowelizację ustawy o prawach pacjenta. Zapowiedział również wniesienie własnego projektu zmian w Kodeksie karnym.
Prezydent Karol Nawrocki skierował 20 sierpnia 2026 roku rządową nowelizację ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. Decyzja ta wstrzymuje wejście w życie przepisów wprowadzających administracyjne kary za stosowanie pseudomedycyny. Jednocześnie prezydent zapowiedział wniesienie do Sejmu własnego projektu nowelizacji Kodeksu karnego, opierającego się na sankcjach karnych.
Zablokowany projekt rządowy zakładał zakaz stosowania praktyk pseudomedycznych wobec szczególnie narażonych grup chorych. Ograniczenia miały dotyczyć:
- małoletnich,
- pacjentów onkologicznych,
- osób z zaburzeniami psychicznymi,
- chorych na ciężkie, nieuleczalne schorzenia.
Przepisy definiowały te praktyki jako udzielanie przez osoby bez uprawnień medycznych świadczeń stwarzających ryzyko uszkodzenia ciała, rozstroju zdrowia lub śmierci. Rząd chciał upoważnić Rzecznika Praw Pacjenta do nakładania administracyjnych kar finansowych do 1 miliona złotych za stosowanie takich metod oraz do 100 tysięcy złotych za brak współpracy z urzędem. Prezydent ocenił jednak, że pozbawienie przedsiębiorców prawa do drogi sądowej przed nałożeniem kar grozi bankructwem firm zielarskich i gabinetów medycyny komplementarnej.
Prezydencka propozycja zmian w Kodeksie karnym
W zamian Karol Nawrocki proponuje wprowadzenie do Kodeksu karnego nowego czynu zabronionego – nakłaniania do podejmowania niebezpiecznych decyzji zdrowotnych. Projekt prezydencki przewiduje karę do 3 lat więzienia za nakłanianie chorych do rezygnacji z leczenia medycznego. Dolna granica kary rośnie do przedziału od 3 miesięcy do 5 lat więzienia, jeśli sprawca manipuluje kobietami w ciąży, małoletnimi lub pacjentami onkologicznymi. Spowodowanie ciężkiego uszczerbku na zdrowiu ma skutkować karą do 10 lat więzienia, a doprowadzenie do śmierci pacjenta będzie zagrożone karą od 2 do 15 lat pozbawienia wolności.
Przyszłość przepisów o pseudomedycynie
Dotychczasowe przepisy w Polsce opierają się na prawie karnym, w tym na ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty, która przewiduje kary za udzielanie świadczeń bez uprawnień. Rząd uznał te rozwiązania za niewystarczające i dążył do wprowadzenia szybkich kar administracyjnych. Odesłanie nowelizacji do Trybunału Konstytucyjnego przed podpisaniem oznacza, że przepisy nie wejdą w życie do czasu wydania orzeczenia. Procedura ta zazwyczaj trwa od kilku miesięcy do ponad roku.
Rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego oraz decyzja Sejmu w sprawie prezydenckiego projektu karnego określą dalszy kształt regulacji wymierzonych w medycynę alternatywną. Brak porozumienia między rządem a prezydentem może doprowadzić do długotrwałego pata legislacyjnego w obszarze ochrony pacjentów przed pseudomedycyną.

O Lex szarlatan: Bartłomiej Chmielowiec, Rzecznik Praw Pacjenta
Porównanie podejścia rządu i prezydenta do walki z pseudomedycyną
Projekt rządowy (Kary administracyjne)
Projekt prezydencki (Kary karne)
Proponowane kary w projekcie prezydenckim
Projekt nowelizacji Kodeksu karnego autorstwa Prezydenta RP
Słownik pojęć
- Pseudomedycyna (medycyna alternatywna)
- Działania o charakterze medycznym, które nie mają poparcia w dowodach naukowych i są oferowane przez osoby bez formalnych uprawnień lekarskich.
- Kontrola prewencyjna TK
- Badanie zgodności ustawy z Konstytucją przez Trybunał Konstytucyjny przed podpisaniem jej przez Prezydenta RP. Wstrzymuje wejście ustawy w życie.
- Kary administracyjne
- Sankcje nakładane bezpośrednio przez organy władzy publicznej (np. Rzecznika Praw Pacjenta) w drodze decyzji administracyjnej, bez udziału sądu karnego.
- Medycyna komplementarna
- Metody lecznicze i terapeutyczne stosowane obok lub jako uzupełnienie medycyny konwencjonalnej (np. ziołolecznictwo, akupunktura).
