Prezydent Karol Nawrocki skierował nowelizację „Lex Szarlatan” do Trybunału Konstytucyjnego

Komentarz redakcji

Decyzja prezydenta o skierowaniu ustawy określanej jako „Lex Szarlatan” do kontroli prewencyjnej blokuje wejście w życie przepisów wymierzonych w pseudomedycynę. Środowisko lekarskie wyraziło rozczarowanie tym krokiem, natomiast Kancelaria Prezydenta zapowiedziała przedstawienie alternatywnego projektu. Zgodność nowelizacji z konstytucją zbada teraz Trybunał Konstytucyjny.

Najważniejsze

  • •Prezydent Karol Nawrocki skierował nowelizację ustawy „Lex Szarlatan” do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej, co wstrzymuje jej wejście w życie.
  • •Ustawa miała zakazać świadczenia groźnych dla zdrowia usług medycznych przez osoby bez uprawnień oraz dać Rzecznikowi Praw Pacjenta narzędzia do walki z pseudomedycyną.
  • •Środowisko lekarskie skrytykowało decyzję prezydenta, podczas gdy Kancelaria Prezydenta zapowiedziała złożenie własnego, alternatywnego projektu ustawy.
  • •Rynek medycyny alternatywnej w Polsce obejmuje kilkanaście tysięcy podmiotów, a sam sektor suplementów diety generuje rocznie ponad 7 miliardów złotych obrotu.
·
2 min

Prezydent Karol Nawrocki skierował 20 sierpnia 2026 roku do Trybunału Konstytucyjnego nowelizację ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Decyzja ta wstrzymuje wejście nowych przepisów w życie.

Pexels — Yan Krukau
Pexels — Yan Krukau

Prezydent Karol Nawrocki skierował 20 sierpnia 2026 roku do Trybunału Konstytucyjnego, w trybie kontroli prewencyjnej, nowelizację ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Decyzja ta wstrzymuje wejście w życie przepisów, które miały ograniczyć działalność osób bez uprawnień medycznych.

Sejm uchwalił nowelizację, nazywaną potocznie „Lex Szarlatan”, 3 lipca 2026 roku. Za przyjęciem regulacji głosowało 232 posłów, 34 było przeciw, a 162 wstrzymało się od głosu. Ustawa miała wprowadzić zakaz świadczenia przez osoby bez uprawnień medycznych usług stwarzających ryzyko uszkodzenia ciała, rozstroju zdrowia lub śmierci pacjenta. Pod koniec lipca delegacja z udziałem Jerzego Zięby, propagatora metod alternatywnych, złożyła w Kancelarii Prezydenta petycję przeciwko nowym przepisom. Pod dokumentem – według deklaracji Zięby – podpisało się 25,5 tysiąca osób. Spotkanie to potwierdził Wojciech Kolarski z Kancelarii Prezydenta.

Decyzję prezydenta krytycznie ocenili przedstawiciele środowiska medycznego. Wiceprezes Naczelnej Rady Lekarskiej, dr Klaudiusz Komor, oświadczył, że samorząd lekarski od początku uczestniczył w pracach nad projektem i liczył na jego podpisanie. Z kolei prezes Okręgowej Rady Lekarskiej w Warszawie, Artur Drobniak, zadeklarował gotowość do pracy nad nowymi rozwiązaniami prawnymi. Rzecznik prezydenta Rafał Leśkiewicz zapowiedział natomiast, że Kancelaria Prezydenta przedstawi alternatywny projekt ustawy. Nowe przepisy mają przewidywać karę do 15 lat pozbawienia wolności za nakłanianie do niebezpiecznych decyzji zdrowotnych skutkujących śmiercią pacjenta.

Skierowanie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego przed jej podpisaniem blokuje wejście przepisów w życie na czas postępowania. W ostatnich latach proces ten trwa w TK średnio od 9 do 18 miesięcy. Nowelizacja miała wyposażyć Rzecznika Praw Pacjenta w narzędzia umożliwiające szybkie blokowanie szkodliwych praktyk na rynku medycyny alternatywnej. Szacuje się, że w Polsce działa w tym sektorze kilkanaście tysięcy podmiotów, a sam rynek suplementów diety generuje rocznie obroty przekraczające 7 miliardów złotych.

O dalszym losie przepisów wymierzonych w pseudomedycynę zdecyduje orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego. Jeśli sędziowie uznają regulacje za niezgodne z ustawą zasadniczą, ustawodawca będzie zmuszony opracować nowe ramy prawne dla rynku medycyny niekonwencjonalnej.

Wyniki głosowania w Sejmie nad ustawą „Lex Szarlatan” (3 lipca 2026 r.)

GłosowanieLiczba posłów
Za przyjęciem regulacji232
Przeciw34
Wstrzymali się od głosu162

Doniesienia medialne / Sejm RP

Droga legislacyjna nowelizacji „Lex Szarlatan”

Etap 1
Uchwalenie ustawy
Sejm uchwala nowelizację ograniczającą działalność osób bez uprawnień medycznych (3 lipca 2026 r.).
Etap 2
Protesty i petycja
Przeciwnicy ustawy (w tym Jerzy Zięba) składają petycję z 25,5 tys. podpisów w Kancelarii Prezydenta.
Etap 3
Skierowanie do TK
Prezydent kieruje ustawę do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej (20 sierpnia 2026 r.).
Etap 4
Procedura przed TK
Rozpatrywanie sprawy przez TK, które wstrzymuje wejście przepisów w życie średnio na 9 do 18 miesięcy.
Etap 5
Dalsze losy ustawy
W przypadku odrzucenia przez TK konieczne będzie opracowanie nowych ram prawnych, KPRP zapowiada też własny projekt.

Opracowanie własne na podstawie przebiegu procesu legislacyjnego

O Lex szarlatan: Bartłomiej Chmielowiec, Rzecznik Praw Pacjenta

Słownik pojęć

Lex Szarlatan
Potoczne określenie nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, mającej na celu ograniczenie szkodliwej działalności osób bez uprawnień medycznych.
Kontrola prewencyjna
Badanie zgodności ustawy z Konstytucją RP przez Trybunał Konstytucyjny przed jej podpisaniem przez Prezydenta. Wstrzymuje ono wejście przepisów w życie.
Medycyna alternatywna (niekonwencjonalna)
Wszelkie metody diagnostyczne i terapeutyczne, które nie są uznawane przez konwencjonalną medycynę opartą na faktach naukowych (EBM).
Rzecznik Praw Pacjenta (RPP)
Państwowy organ jednoosobowy powołany w celu ochrony praw pacjentów określonych w ustawach.

Najczęstsze pytania

Czego dotyczy nowelizacja ustawy nazywana „Lex Szarlatan”?▼
Ustawa miała na celu zablokowanie działalności osób nieposiadających uprawnień medycznych (lekarzy, felczerów itp.), które oferują usługi stwarzające bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia pacjentów. Dawała też Rzecznikowi Praw Pacjenta narzędzia do szybkiego reagowania na takie praktyki.
Co oznacza decyzja prezydenta o skierowaniu ustawy do Trybunału Konstytucyjnego?▼
Skierowanie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego przed jej podpisaniem (czyli w trybie kontroli prewencyjnej) sprawia, że wejście przepisów w życie zostaje całkowicie wstrzymane. Ustawa nie zacznie obowiązywać dopóki TK nie wyda orzeczenia o jej zgodności z Konstytucją.
Jak długo może potrwać zablokowanie wejścia w życie tych przepisów?▼
Postępowania przed TK w ostatnich latach trwają średnio od 9 do 18 miesięcy, co oznacza, że wejście w życie przepisów opóźni się o co najmniej rok.
Jaka jest reakcja środowiska medycznego na decyzję prezydenta?▼
Środowisko medyczne (w tym przedstawiciele Naczelnej i Okręgowej Rady Lekarskiej) skrytykowało decyzję prezydenta, podkreślając, że ustawa była wyczekiwana i wypracowana wspólnie z lekarzami. Z kolei Kancelaria Prezydenta zapowiedziała przedstawienie alternatywnego projektu z surowszymi karami za nakłanianie do niebezpiecznych decyzji zdrowotnych.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000

Powiązane artykuły

Podkomisja nadzwyczajna Sejmu podejmuje walkę z pseudomedycyną. Projekt ,,Lex szarlatan”.

Sejmowa Komisja Zdrowia skierowała projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta do specjalnej podkomisji nadzwyczajnej. Ma ona rozpatrzyć przepisy, które mają ułatwić walkę z pseudomedycznymi praktykami, ale budzą też zastrzeżenia dotyczące zakresu władzy Rzecznika.

10 czerwca 2026

Kary administracyjne czy więzienie? Dwie wizje walki z pseudomedycyną

Wniosek prezydenta złożony w trybie kontroli prewencyjnej wstrzymuje wejście w życie rządowej nowelizacji wymierzonej w pseudomedycynę. Równoległy projekt głowy państwa zakłada ściganie karne osób nakłaniających do zaprzestania leczenia. Inicjatywa ta wywołała jednak krytyczną reakcję ze strony Naczelnej Rady Lekarskiej, która wskazuje na ryzyko nieskuteczności nowych przepisów.

22 sierpnia 2026

Rząd przyjął „lex szarlatan”. Milionowe kary i większe uprawnienia Rzecznika Praw Pacjenta

Rada Ministrów przyjęła 12 maja 2026 r. projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta, określany jako „lex szarlatan”. Regulacja wprowadza definicję praktyk pseudomedycznych, znacząco wzmacnia uprawnienia Rzecznika Praw Pacjenta oraz podnosi maksymalne kary finansowe za naruszanie zbiorowych praw pacjentów. Projekt trafi teraz do Sejmu, a rząd zapowiada wejście w życie przepisów trzy miesiące po ogłoszeniu, orientacyjnie od 1 września 2026 r.

12 maja 2026

Prezydent skierował nowelizację ustawy o prawach pacjenta do Trybunału Konstytucyjnego i zapowiedział własny projekt

Decyzja prezydenta blokuje wejście w życie przepisów wprowadzających administracyjne kary finansowe za stosowanie pseudomedycyny. W zamian Karol Nawrocki proponuje penalizację nakłaniania do podejmowania niebezpiecznych decyzji zdrowotnych. Nowy projekt przewiduje kary pozbawienia wolności, w tym do 15 lat więzienia w przypadku śmierci pacjenta.

20 sierpnia 2026

Lex Szarlatan: Zmienione definicje i wyższe kary dla pseudomedyków

Podkomisja sejmowa przyjęła poprawki do projektu ustawy mającej zwalczać praktyki pseudomedyczne. Zmieniono definicję takich praktyk i dopisano nowe rozwiązania dotyczące dezinformacji medycznej oraz kar dla naruszycieli praw pacjentów.

18 czerwca 2026

Sejm poparł „Lex Szarlatan”. Kary za oszustwa medyczne sięgną 1 mln zł

Sejmowa Komisja Zdrowia poparła projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, znany jako „Lex Szarlatan”. Przepisy mają dać Rzecznikowi nowe narzędzia do walki z pseudomedycyną, dezinformacją medyczną i działalnością prowadzoną bez uprawnień. Sejm przyjął ustawę 3 lipca 2026 r.

3 lipca 2026

StartSzukaj