Najważniejsze
- •Prezes UOKiK nałożył łącznie ponad 904,9 mln zł nieprawomocnych kar na czterech dystrybutorów farmaceutycznych za wieloletnią wymianę poufnych danych handlowych.
- •Najwyższą sankcję otrzymała spółka Neuca S.A. (ponad 499 mln zł), natomiast Polska Grupa Farmaceutyczna uniknęła kary dzięki skorzystaniu z programu leniency.
- •Proceder polegał na wymianie informacji o cenach i warunkach handlowych dla aptek za pośrednictwem narzędzi IT w latach 2015–2022.
- •Ukarane podmioty kontrolowały ponad 70% polskiego rynku hurtowego dystrybucji leków, zaopatrując ponad 12 tysięcy aptek.
- •Decyzja jest nieprawomocna – odwołanie do SOKiK wstrzymuje wykonanie kar i zapobiega ryzyku przerwania dostaw leków.
Prezes UOKiK nałożył 21 września 2026 roku ponad 904,9 mln zł nieprawomocnych kar na czterech dystrybutorów farmaceutycznych. Powodem sankcji była nielegalna wymiana poufnych danych handlowych.
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył 21 września 2026 roku łącznie 904 969 744,47 zł nieprawomocnych kar finansowych na czterech dystrybutorów farmaceutycznych. Organ ukarał spółki Neuca, Farmacol-Logistyka, Farmacol oraz Świat Zdrowia za wieloletnią wymianę poufnych danych handlowych, która ograniczała konkurencję na rynku hurtowej sprzedaży leków. Polska Grupa Farmaceutyczna całkowicie uniknęła kary finansowej, ponieważ jako pierwsza przekazała urzędowi dowody w ramach procedury leniency.
Najwyższą sankcję, wynoszącą niemal 499,04 mln zł (dokładnie 499 037 763,85 zł), otrzymała Neuca S.A. Urząd wyznaczył dla Farmacol-Logistyka Sp. z o.o. karę w wysokości 400 532 440,00 zł, dla Farmacol S.A. – 3 488 520,00 zł, a dla spółki Świat Zdrowia Sp. z o.o. – 1 911 020,62 zł. Z materiału dowodowego wynika, że Neuca uczestniczyła w niedozwolonym mechanizmie od października 2015 roku, natomiast spółki z Grupy Farmacol dołączyły do niego w styczniu 2017 roku. Postępowanie antymonopolowe objęło działania przedsiębiorstw prowadzone do 2022 roku.
Mechanizm nielegalnej wymiany danych
Wymiana informacji odbywała się pośrednio, bez bezpośrednich spotkań przedstawicieli hurtowni. Przedsiębiorcy pozyskiwali szczegółowe dane o cenach i warunkach handlowych z narzędzi informatycznych wbudowanych w programy partnerskie dla aptek. W efekcie dystrybutorzy znali indywidualne warunki zakupu, jakie konkurencja oferowała konkretnym placówkom. Polska Grupa Farmaceutyczna w wydanym oświadczeniu poinformowała, że w 2019 roku zdała sobie sprawę z bezprawnego charakteru analizy danych rynkowych i natychmiast zaprzestała tej praktyki.
Wpływ na rynek i procedura odwoławcza
Działania urzędu objęły podmioty, które w latach 2015–2022 kontrolowały ponad 70 proc. polskiego rynku hurtowego handlu lekami. Przedsiębiorstwa te zaopatrują większość z ponad 12 tysięcy aptek działających w Polsce. Kwota ponad 904,9 mln zł stanowi jedną z najwyższych sankcji finansowych w historii UOKiK.
Ewentualny wpływ tych praktyk na ceny detaliczne dotyczył wyłącznie produktów nierefundowanych, takich jak leki OTC, suplementy diety czy kosmetyki, ponieważ ceny leków refundowanych są regulowane ustawowo. Urząd nie przedstawił wyliczeń dotyczących materialnego wymiaru szkody poniesionej przez apteki bądź pacjentów.
Decyzja Prezesa UOKiK jest nieprawomocna. Ukaranym przedsiębiorcom przysługuje odwołanie do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie kar finansowych do czasu wydania prawomocnego wyroku, co eliminuje bezpośrednie zagrożenie dla płynności dostaw leków na polskim rynku.
Podział kar finansowych nałożonych przez UOKiK na dystrybutorów farmaceutycznych
| Podmiot / Spółka | Kwota kary (zł) | Udział w procederze od | Status decyzji |
|---|---|---|---|
| Neuca S.A. | 499 037 763,85 zł | październik 2015 r. | Ukarana (nieprawomocnie) |
| Farmacol-Logistyka Sp. z o.o. | 400 532 440,00 zł | styczeń 2017 r. | Ukarana (nieprawomocnie) |
| Farmacol S.A. | 3 488 520,00 zł | styczeń 2017 r. | Ukarana (nieprawomocnie) |
| Świat Zdrowia Sp. z o.o. | 1 911 020,62 zł | b.d. | Ukarana (nieprawomocnie) |
| Polska Grupa Farmaceutyczna (PGF) | 0,00 zł | od 2015/2017 do 2019 r. | Zwolnienie z kary (program leniency) |
Opracowanie własne na podstawie danych UOKiK
Decyzja UOKiK w liczbach
Dane Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Apteki znowu mogą się reklamować! #apteka #news #informacje
Słownik pojęć
- UOKiK
- Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – centralny organ administracji rządowej w Polsce odpowiedzialny za ochronę konkurencji oraz interesów konsumentów.
- Program Leniency
- Program łagodzenia kar antymonopolowych pozwalający przedsiębiorcy uczestniczącemu w porozumieniu ograniczającym konkurencję na całkowite uniknięcie lub znaczne obniżenie kary w zamian za dobrowolne ujawnienie procederu i dostarczenie dowodów.
- SOKiK
- Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – wyspecjalizowany wydział Sądu Okręgowego w Warszawie, rozpatrujący odwołania od decyzji organów antymonopolowych i regulacyjnych.
- Leki OTC
- Leki wydawane bez recepty (ang. Over-The-Counter), których ceny w aptekach nie podlegają urzędowej regulacji.
- Decyzja nieprawomocna
- Decyzja organu administracyjnego, od której przedsiębiorcy przysługuje prawo wniesienia odwołania do sądu; do czasu rozstrzygnięcia sądowego wyzwalane sankcje są wstrzymane.
