Senat zatwierdził ustawę o zbieraniu danych o zarobkach medyków!

Senacka Komisja Zdrowia 23 czerwca 2026 r. pozytywnie zaopiniowała ustawę, która ma umożliwić Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji zbieranie danych o wynagrodzeniach medyków na podstawie numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu. Projekt trafi teraz pod głosowanie w Senacie. Nowe przepisy mają dać resortowi zdrowia i AOTMiT możliwość dokładniejszego badania kosztów pracy w ochronie zdrowia oraz łącznych zarobków osób pracujących w kilku miejscach.

Ustawa została przyjęta przez Radę Ministrów 16 czerwca, a 19 czerwca zaakceptował ją Sejm. Wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka tłumaczyła podczas posiedzenia komisji, że obecnie AOTMiT nie ma podstawy prawnej do przetwarzania danych identyfikujących personel medyczny. Jej zdaniem utrudnia to pełną analizę kosztów pracy, wieloetatowości, struktury zatrudnienia oraz relacji między formą zatrudnienia a faktycznym udziałem medyków w udzielaniu świadczeń finansowanych ze środków publicznych.

Kęcka powiedziała, że pierwsze dane mogłyby spłynąć do agencji w październiku 2026 r. za wrześniowe wynagrodzenia. Zbiór danych odbywa się dwa razy w roku — w lutym i we wrześniu — więc po wejściu w życie ustawy agencja ma rozpocząć pracę już według nowych zasad. Resort zdrowia przekonuje, że dane będą przetwarzane w formie zanonimizowanej lub pseudonimizowanej na etapie analizy, tak by osoby opracowujące materiał nie widziały, kogo dotyczą konkretne rekordy.

Ministerstwo zdrowia wiąże projekt z szerszym planem uporządkowania rynku pracy w ochronie zdrowia. W trakcie dyskusji pojawiły się zapowiedzi dalszych działań, w tym prac nad limitami wynagrodzeń i rozwiązaniami dotyczącymi kontraktów. Według przedstawicieli resortu pełniejsze dane mają pomóc w prowadzeniu polityki płacowej, taryfikacji świadczeń i ocenie kosztów funkcjonowania szpitali oraz przychodni.

Sprawa wywołała też pytania o ochronę danych osobowych. Senatorka Agnieszka Gorgoń-Komor pytała o zgodność projektu z RODO, a przedstawiciele resortu przyznali, że nie pozyskano opinii prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Z kolei Naczelna Izba Lekarska sprzeciwiła się nowym przepisom i rekomendowała odrzucenie ustawy lub wstrzymanie prac do czasu uzyskania stanowiska UODO.

Obecne przepisy pozwalają AOTMiT analizować koszty konkretnych procedur, ale nie dają pełnych narzędzi do łączenia danych o tej samej osobie z różnych podmiotów leczniczych i różnych form zatrudnienia. Jeśli Senat przyjmie ustawę, agencja dostanie pierwszy materiał do szerszych analiz jesienią. To może stać się podstawą do kolejnych decyzji resortu zdrowia dotyczących wynagrodzeń i organizacji pracy w systemie.