Najważniejsze
- •Senat przyjął ustawę bez poprawek, a projekt trafił do prezydenta Karola Nawrockiego do podpisu.
- •AOTMiT ma zyskać możliwość łączenia danych o wynagrodzeniach medyków z numerem PESEL lub PWZ, co ma pomóc w analizie łącznych zarobków z różnych miejsc pracy.
- •Rząd chce dzięki nowym przepisom lepiej ocenić skalę wieloetatowości i tzw. kominów płacowych oraz przygotować dokładniejsze analizy dla Ministerstwa Zdrowia.
- •Samorząd lekarski sprzeciwia się ustawie, argumentując możliwą niezgodność z RODO i zapowiadając dalsze kroki prawne, jeśli przepisy wejdą w życie.
- •Przyspieszenie prac nad ustawą wiązano z ujawnieniem przypadku lekarza w trakcie specjalizacji, który w 2025 roku miał zarobić 1,6 mln zł.
Senat przyjął ustawę, która pozwala AOTMiT łączyć dane o wynagrodzeniach medyków z numerem PESEL, a dokument trafi teraz do prezydenta Karola Nawrockiego.
Dr Sutkowski wyjawia ile zarabia. "Rozlicza się tylko lekarzy"
Senat przyjął ustawę, która pozwoli Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji zbierać dane o wynagrodzeniach medyków w powiązaniu z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu. Za ustawą głosowało 55 senatorów, 28 wstrzymało się od głosu, a nikt nie był przeciw. Ponieważ izba wyższa nie zgłosiła poprawek, dokument trafi teraz bezpośrednio na biurko prezydenta Karola Nawrockiego.
Nowe przepisy obejmą nie tylko lekarzy i pielęgniarki, których można identyfikować po numerze PWZ, lecz także pozostały personel oraz pracowników administracyjnych. Właśnie dlatego ustawodawca wprowadził również PESEL. Do tej pory AOTMiT gromadziła dane o wynagrodzeniach w formie zanonimizowanej, co uniemożliwiało przypisanie zarobków z różnych form zatrudnienia do jednej osoby. Resort zdrowia nie mógł więc ustalić, ile łącznie zarabia pracownik, który pracuje w kilku miejscach albo ma w jednym podmiocie etat i kontrakt.
Zmiana ma dać państwu pełniejszy obraz sytuacji płacowej w ochronie zdrowia. Zebrane przez AOTMiT informacje mają służyć pracom analitycznym. Według strony rządowej pozwolą one lepiej ocenić skalę zjawisk takich jak wieloetatowość czy tzw. kominy płacowe. Wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka zapewniła, że dane będą analizowane w formie zanonimizowanej, a do Ministerstwa Zdrowia trafią ostatecznie analizy, a nie surowe zestawienia osobowe.
Przyspieszenie prac nad ustawą nastąpiło po ujawnieniu przypadku lekarza w trakcie specjalizacji, który w 2025 roku miał zarobić 1,6 mln zł. Ta sprawa pokazała, że dotychczasowy system nie pozwalał sprawdzić łącznych dochodów jednej osoby z różnych źródeł. Rząd uznał więc, że potrzebuje narzędzia, które pokaże realną skalę wynagrodzeń w publicznej ochronie zdrowia.
Samorząd lekarski krytykuje nowe przepisy. Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej, dr Łukasz Jankowski, zaapelował do prezydenta o weto i zapowiedział, że jeśli ustawa wejdzie w życie, samorząd skieruje sprawę do Trybunału Konstytucyjnego. Lekarze chcą też zaskarżyć przepisy do unijnych trybunałów, wskazując na możliwą niezgodność z RODO.
Dotychczasowe zbieranie danych o wynagrodzeniach w ochronie zdrowia miało ograniczoną wartość, bo statystyki były rozproszone i anonimizowane. W praktyce utrudniało to ocenę sytuacji płacowej w całym sektorze i planowanie zmian systemowych. Nowa ustawa ma to zmienić, jeśli podpisze ją prezydent.
W praktyce przepisy mogą stać się ważnym narzędziem do przygotowania dalszych decyzji o finansowaniu ochrony zdrowia. Jednocześnie sposób zbierania danych może nadal budzić spory prawne i polityczne, jeśli prezydent zdecyduje się nie podpisać ustawy.
Najważniejsze liczby z prac nad ustawą o danych o zarobkach medyków
| Wskaźnik | Wartość | Znaczenie |
|---|---|---|
| Głosy za ustawą w Senacie | 55 | Ustawa została przyjęta bez poprawek |
| Głosy przeciw | 0 | Nikt nie zagłosował przeciw |
| Wstrzymujące się | 28 | Część senatorów nie poparła projektu |
| Zarobek ujawnionego lekarza w 2025 r. | 1,6 mln zł | Przyspieszył prace nad zmianami |
| Potencjalne identyfikatory danych | PESEL lub PWZ | Umożliwią przypisanie wynagrodzeń do konkretnej osoby |
Opracowanie własne na podstawie treści artykułu i materiałów źródłowych.
Jak ma działać nowy system zbierania danych o wynagrodzeniach medyków?
Opracowanie własne na podstawie treści artykułu.
Słownik pojęć
- AOTMiT
- Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji; instytucja publiczna analizująca m.in. koszty i efektywność rozwiązań w ochronie zdrowia.
- PESEL
- Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności; numer identyfikujący osobę fizyczną w Polsce.
- PWZ
- Prawo wykonywania zawodu; numer potwierdzający uprawnienia do wykonywania zawodu medycznego, np. lekarza lub pielęgniarki.
- Wieloetatowość
- Sytuacja, w której jedna osoba pracuje równolegle w kilku miejscach lub na kilku formach zatrudnienia.
- Komin płacowy
- Duża, trudna do uzasadnienia różnica w wynagrodzeniach w obrębie jednej instytucji lub sektora.
- RODO
- Rozporządzenie o ochronie danych osobowych obowiązujące w Unii Europejskiej.
