Najważniejsze
- •Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustaw powiązującą dane o zarobkach personelu medycznego i administracyjnego z numerami PESEL oraz PWZ.
- •Dane o wynagrodzeniach będą przekazywane bezpośrednio do Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) w celu monitorowania tzw. wieloetatowości.
- •Samorząd lekarski (Naczelna Rada Lekarska) zdecydowanie sprzeciwia się ustawie, zapowiadając jej zaskarżenie do Trybunału Konstytucyjnego oraz organów unijnych pod kątem RODO.
- •Proces legislacyjny w parlamencie przebiegł w ekspresowym tempie i trwał zaledwie dziewięć dni.
- •Pierwszy raport AOTMiT zawierający dane powiązane z numerami PESEL i PWZ ma zostać opublikowany w październiku 2026 roku.
Prezydent Karol Nawrocki podpisał nowelizację ustaw, która nakłada na placówki medyczne obowiązek przekazywania do AOTMiT danych o zarobkach personelu powiązanych z numerami PESEL lub PWZ.
Prezydent RP Karol Nawrocki podpisał 17 lipca 2026 roku nowelizację ustaw o świadczeniach opieki zdrowotnej oraz o działalności leczniczej. Nowe przepisy nakładają na podmioty lecznicze obowiązek przekazywania do Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT) danych o zarobkach personelu medycznego i administracyjnego. Informacje te mają być powiązane z numerami PESEL lub PWZ pracowników. Wprowadzeniu tych regulacji sprzeciwia się samorząd lekarski, który wskazuje na naruszenie prywatności zatrudnionych oraz przepisów o ochronie danych osobowych.
Nowe regulacje znoszą dotychczasową anonimizację danych płacowych przekazywanych do agencji. Ustawa nakłada obowiązek ujawniania zarobków wraz z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu (PWZ). Dotyczy to lekarzy, pielęgniarek, a także personelu pozamedycznego i administracyjnego. Zmiana ta ma umożliwić państwowemu regulatorowi analizę rzeczywistych sumarycznych dochodów osób, które pracują w kilku placówkach jednocześnie lub wykonują obowiązki na podstawie różnych umów.
Proces legislacyjny w parlamencie trwał zaledwie dziewięć dni. Rada Ministrów przyjęła projekt 16 czerwca 2026 roku, Sejm uchwalił go 19 czerwca, a Senat poparł ustawę 25 czerwca. Prezydent Karol Nawrocki w oświadczeniu wideo przyznał, że nowe regulacje powstały w pośpiechu i bez wystarczających konsultacji społecznych. Zdecydował się jednak na ich podpisanie, tłumacząc to koniecznością walki z uprzywilejowaniem oraz potrzebą lepszej kontroli systemu. Naczelna Rada Lekarska zapowiedziała już zaskarżenie nowelizacji do Trybunału Konstytucyjnego oraz organów unijnych pod kątem jej zgodności z RODO.
Dotychczas podmioty lecznicze przekazywały dane o wynagrodzeniach w formie zanonimizowanej, co uniemożliwiało ocenę skali tzw. wieloetatowości. Nowelizacja jest bezpośrednią reakcją rządu na doniesienia o wysokich zarobkach lekarzy kontraktowych, m.in. w Warszawskim Szpitalu Południowym. W przeciwieństwie do większości krajów Europy Zachodniej, gdzie personel medyczny pracuje głównie na etatach, polski system ochrony zdrowia w dużej mierze opiera się na kontraktach cywilnoprawnych (B2B). Pozwalają one na omijanie limitów czasu pracy określonych w Kodeksie pracy.
Pierwszy raport AOTMiT oparty na nowych zasadach ma ukazać się najpóźniej w październiku 2026 roku. Prezydent zapowiedział monitorowanie skutków ustawy oraz wdrożenie dodatkowych zabezpieczeń danych osobowych personelu, jeśli okaże się to konieczne.
Porównanie metod raportowania wynagrodzeń do AOTMiT
Zanonimizowany system (dotychczasowy)
System powiązany z PESEL/PWZ (nowy)
@kosik_md
@Piotr77951836 @JacynaWitt @JawnyLublin No nie. Przykladowo kontrakt to 1mln. Nfz za operacje placi 20k. Czy lekarz zarabia 10k czy 100k. Zawse 20k. Niezaleznie od zarobkow zawsze wystarczy na tyle samo pacjentow. Po ostatnim koniec operacji w tym roku
Ekspresowa ścieżka legislacyjna nowelizacji ustawy o zarobkach medyków
Opracowanie własne na podstawie danych rządowych i prezydenckich.
Słownik pojęć
- AOTMiT
- Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji - państwowa instytucja odpowiedzialna m.in. za ocenę leków i ustalanie taryf świadczeń medycznych oraz gromadzenie danych o kosztach w ochronie zdrowia.
- PESEL
- Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności - 11-cyfrowy symbol numeryczny jednoznacznie identyfikujący osobę fizyczną.
- PWZ
- Prawo Wykonywania Zawodu - dokument i unikalny numer identyfikujący m.in. lekarzy i pielęgniarki, potwierdzający ich uprawnienia zawodowe.
- RODO
- Ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych - unijne rozporządzenie regulujące zasady przetwarzania danych osobowych.
- Kontrakt B2B (cywilnoprawny)
- Niezależna forma świadczenia usług w oparciu o jednoosobową działalność gospodarczą, popularna alternatywa dla etatu w polskiej ochronie zdrowia.
- Wieloetatowość
- Zjawisko polegające na jednoczesnym zatrudnieniu jednego pracownika w wielu placówkach medycznych lub na różnych umowach w tym samym szpitalu.
