ZPP alarmuje: 91 proc. szpitali powiatowych ze stratą. Samorządowcy żądają działań rządu

Komentarz redakcji

Związek Powiatów Polskich alarmuje, że sytuacja finansowa szpitali powiatowych pogarsza się z roku na rok. Samorządowcy wskazują na rosnące koszty pracy, zadłużenie sięgające 30,2 mld zł oraz potrzebę zmiany zasad finansowania świadczeń. W Karpaczu przedstawili pięć postulatów, które mają poprawić kondycję placówek.

Najważniejsze

  • Aż 91 proc. szpitali powiatowych zakończyło 2025 r. ze stratą operacyjną, co pokazuje skalę kryzysu finansowego w tej części systemu ochrony zdrowia.
  • ZPP apeluje do rządu, MZ i NFZ o pilne działania: lepszą wycenę świadczeń, indeksację kontraktów, fundusz restrukturyzacyjny i pełne finansowanie podwyżek.
  • Rosnące koszty wynagrodzeń, powiązane z ustawowymi regulacjami płacowymi, ograniczają możliwość inwestycji i elastycznego zarządzania budżetami szpitali.
  • Zadłużenie SPZOZ-ów na koniec marca 2026 r. przekroczyło 30,2 mld zł, a długi wymagalne sięgnęły ponad 5 mld zł.
  • Samorządowcy ostrzegają, że bez reakcji państwa sytuacja finansowa szpitali powiatowych będzie się dalej pogarszać, a zaległości płatnicze będą rosły.
·
2 min

Blisko 91 proc. szpitali powiatowych zakończyło 2025 rok ze stratą operacyjną, a ZPP zaapelował 24 czerwca 2026 r. w Karpaczu o pilne działania rządu.

Źródło zdjęcia: pexels.com - by Oles kanebckuu
Źródło zdjęcia: pexels.com - by Oles kanebckuu

Blisko 91 proc. szpitali powiatowych zakończyło 2025 rok ze stratą operacyjną w działalności podstawowej. Związek Powiatów Polskich zaapelował 24 czerwca 2026 r. podczas Zgromadzenia Ogólnego w Karpaczu o pilne działania rządu, Ministerstwa Zdrowia i Narodowego Funduszu Zdrowia, które mają poprawić sytuację finansową tych placówek.

Samorządowcy przekazali, że przychody większości szpitali nie pokrywają kosztów ich bieżącej działalności. Wskazali, że głównym problemem są rosnące wydatki na wynagrodzenia, wynikające w dużej mierze z ustawowych regulacji płacowych w ochronie zdrowia. Według ZPP koszty pracy stały się tak duże, że dyrektorzy mają coraz mniejsze możliwości elastycznego zarządzania budżetem, a także ograniczone pole do inwestycji w infrastrukturę i poprawę jakości świadczeń.

Związek Powiatów Polskich przedstawił pięć postulatów, które jego zdaniem powinny zostać wdrożone w trybie pilnym. Pierwszy dotyczy kompleksowej weryfikacji wyceny świadczeń medycznych przez Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Drugi zakłada wprowadzenie automatycznej indeksacji kontraktów z NFZ, powiązanej z inflacją i wzrostem kosztów pracy. Trzeci postulat to utworzenie funduszu restrukturyzacyjnego dla szpitali powiatowych, który miałby wspierać oddłużanie placówek. Kolejne dwa dotyczą pełnego finansowania skutków ustawowych podwyżek wynagrodzeń oraz terminowego rozliczania przez NFZ świadczeń wykonanych ponad limit.

Według danych przywołanych przez ZPP i resort zdrowia zadłużenie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej na koniec marca 2026 r. przekroczyło 30,2 mld zł. W ciągu roku wzrosło o ponad 4,7 mld zł, czyli o ponad 18 proc. Długi wymagalne, czyli z terminem płatności po terminie, sięgały ponad 5 mld zł i rosły jeszcze szybciej.

Kryzys finansowy szpitali powiatowych jest częścią szerszego problemu publicznej ochrony zdrowia w Polsce, która od lat zmaga się z niedofinansowaniem i rosnącymi kosztami działalności. W ocenie ZPP obecny model finansowania nie odpowiada realnym wydatkom placówek, zwłaszcza tam, gdzie udział kosztów stałych jest największy.

Samorządowcy oczekują teraz reakcji administracji centralnej. Jeśli rząd i NFZ nie podejmą działań, ZPP ostrzega, że sytuacja finansowa szpitali powiatowych będzie się dalej pogarszać, a placówki pozostaną pod presją rosnącego długu i narastających zaległości płatniczych.

Kluczowe dane o sytuacji finansowej szpitali powiatowych i SPZOZ

WskaźnikWartośćZmiana / komentarz
Szpitale powiatowe ze stratą operacyjną w 2025 r.91 proc.Dotyczy działalności podstawowej
Zadłużenie SPZOZ na koniec marca 2026 r.30,2 mld zł> 4,7 mld zł r/r; ponad 18 proc. wzrostu
Długi wymagalne SPZOZponad 5 mld złRosły szybciej niż całość zadłużenia
Postulaty ZPP5Wycena, indeksacja, restrukturyzacja, podwyżki, rozliczenia ponad limit

Źródło: artykuł na podstawie danych ZPP i Ministerstwa Zdrowia.

5 postulatów ZPP wobec rządu i NFZ

1
1. Wycena świadczeń
Kompleksowa analiza kosztów i taryf świadczeń medycznych.
2
2. Indeksacja kontraktów
Automatyczne dostosowanie kontraktów z NFZ do realnych kosztów.
3
3. Restrukturyzacja
Oddłużanie i wsparcie dla szpitali powiatowych.
4
4. Podwyżki
Pokrycie skutków ustawowych wzrostów wynagrodzeń.
5
5. Rozliczenia NFZ
Terminowa zapłata za świadczenia wykonane ponad limit.

Źródło: postulaty przedstawione przez Związek Powiatów Polskich.

Słownik pojęć

strata operacyjna
Ujemny wynik na podstawowej działalności placówki, bez uwzględniania np. przychodów i kosztów nadzwyczajnych.
AOTMiT
Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, która ocenia i wycenia świadczenia medyczne.
indeksacja kontraktów
Automatyczne dostosowywanie wartości umów do zmiany kosztów, np. inflacji.
SPZOZ
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej, czyli publiczna jednostka lecznicza.
długi wymagalne
Zobowiązania, których termin płatności już minął.
oddłużanie
Działania mające na celu zmniejszenie lub restrukturyzację zadłużenia placówki.

Najczęstsze pytania

Dlaczego szpitale powiatowe generują straty?
Najczęściej z powodu rosnących kosztów, zwłaszcza wynagrodzeń i energii, przy wycenie świadczeń niedostosowanej do realnych wydatków.
Co oznacza postulowana indeksacja kontraktów z NFZ?
To mechanizm automatycznego podnoszenia wartości kontraktów wraz ze wzrostem inflacji i kosztów pracy.
Czym jest fundusz restrukturyzacyjny dla szpitali?
To potencjalne źródło wsparcia dla placówek w trudnej sytuacji, służące oddłużaniu i naprawie finansów.
Jak duże jest zadłużenie SPZOZ-ów?
Według danych przytoczonych w artykule na koniec marca 2026 r. przekroczyło 30,2 mld zł.
Co może się stać bez działań rządu i NFZ?
ZPP ostrzega, że zadłużenie i zaległości płatnicze będą dalej rosły, a sytuacja szpitali powiatowych się pogorszy.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

Zbyt niska wycena porodów prowadzi do zamykania oddziałów położniczych w Polsce

Zbyt niska wycena porodów powoduje narastające straty finansowe polskich szpitali i zamykanie oddziałów położniczych. W 2026 roku zamknięto już pięć porodówek, a nowe rozwiązania nie przynoszą poprawy. Ministerstwo Zdrowia zapowiada wprowadzenie nowych taryf najwcześniej od lipca tego roku.

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

Zbyt niska wycena porodów prowadzi do zamykania oddziałów położniczych w Polsce

Dyrektorzy szpitali ostrzegają, że obecna wycena porodów na poziomie 4,9 tys. zł prowadzi do milionowych strat i masowego zamykania oddziałów położniczych w Polsce.

medonet.pl
termedia.pl
+3
17 kwi

Szpital w Mławie zagrożony zamknięciem z powodu długów

Dyrektor szpitala w Mławie, Piotr Parjaszewski, ostrzega, że placówce grozi zamknięcie z powodu długów, braków kadrowych i problemów z dostawami leków.

natemat.pl
fakt.pl
+1
6 cze

Czy finanse na NFZ są na krawędzi?

Stabilność finansowa systemu ochrony zdrowia w Polsce wymaga zdecydowanych działań, aby sprostać rosnącym kosztom i potrzebom społeczeństwa. Mimo dodatkowego wsparcia z Ministerstwa Zdrowia oraz Krajowego Planu Odbudowy, NFZ stoi przed wyzwaniami, które mogą prowadzić do kryzysu w dostępności świadczeń. Konieczna jest krytyczna analiza i strategiczne planowanie, aby uniknąć deficytu oraz zahamować pogłębiające się problemy.

mzdrowie.pl
16 mar

Ustrzyki Dolne: pierwszy szpital w Polsce w restrukturyzacji na podstawie prawa

Doradcy restrukturyzacyjni wchodzą do publicznych szpitali, wykorzystując prawo restrukturyzacyjne mimo braku jasnych przepisów dla SPZOZ-ów i budząc obawy o ich przyszłość.

termedia.pl
rp.pl
+2
24 kwi

ZPP: samorządy wydały ponad 10 mld zł na szpitale ogólne

ZPP podał, że powiaty i miasta na prawach powiatu wydały w latach 2015–2025 ponad 10 mld zł na szpitale ogólne. Same powiaty przeznaczyły w 2025 r. na ochronę zdrowia 881,8 mln zł.

portalsamorzadowy.pl
alertmedyczny.pl
+1
27 maj

Szpital w Lesku zawiesza pediatrię i ostrzega przed zamknięciem całej placówki w lipcu 2026 roku

Szpital w Lesku zawiesi od 1 maja 2026 r. oddział pediatryczny, a dyrektor ostrzega przed możliwym zamknięciem całej placówki już w lipcu z powodu kryzysu finansowego i kadrowego.

wiadomosci.wp.pl
tvrepublika.pl
+3
29 kwi
StartSzukaj