NRL żąda zmian w projekcie dotyczącym powiatowych centrów zdrowia

Komentarz redakcji

Samorząd lekarski krytykuje projektowany zakres świadczeń w powiatowych centrach zdrowia, wskazując na braki kadrowe i sprzętowe. Naczelna Rada Lekarska domaga się ponownych konsultacji eksperckich. Nowe regulacje wpłyną na strukturę ochrony zdrowia w 314 powiatach.

Najważniejsze

  • •Naczelna Rada Lekarska (NRL) domaga się zmian w projekcie rozporządzenia dotyczącego powiatowych centrów zdrowia, wskazując na zagrożenie dla bezpieczeństwa pacjentów.
  • •Samorząd lekarski krytykuje zbyt szeroki wykaz procedur zabiegowych (m.in. kardiowersję czy szycie naczyń) przy braku odpowiedniego sprzętu i zaplecza anestezjologicznego.
  • •Kontrowersje budzą też minimalne wymogi kadrowe, które dopuszczają do pracy lekarzy już po pierwszym roku specjalizacji, z pominięciem specjalistów medycyny ratunkowej.
  • •NRL ostrzega, że brak jasnych kryteriów kwalifikacji pacjentów doprowadzi do sporów kompetencyjnych oraz problemów z rozliczaniem świadczeń przez NFZ.
·
2 min

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej wezwało 24 lipca 2026 roku Ministerstwo Zdrowia do modyfikacji projektu rozporządzenia w sprawie powiatowych centrów zdrowia. Zdaniem samorządu proponowane rozwiązania zagrażają bezpieczeństwu pacjentów.

Źródło zdjęcia: pexels.com - by www.kaboompics.com
Źródło zdjęcia: pexels.com - by www.kaboompics.com

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej (NRL) w stanowisku z 24 lipca 2026 roku wezwało Ministerstwo Zdrowia do modyfikacji projektu rozporządzenia w sprawie powiatowych centrów zdrowia. Samorząd lekarski argumentuje, że proponowany katalog świadczeń medycznych przekracza możliwości kadrowe i sprzętowe tych placówek, co bezpośrednio zagraża bezpieczeństwu pacjentów.

W oficjalnym stanowisku nr 12/26/P-X samorząd żąda ponownego skierowania wykazu świadczeń gwarantowanych w powiatowych centrach zdrowia do prac eksperckich z udziałem towarzystw naukowych. Lekarze ostrzegają, że nowe przepisy mogą doprowadzić do powstania niewydolnych jednostek, a także skłonić samorządy do likwidacji istniejących szpitali. W projekcie brakuje również precyzyjnych kryteriów kwalifikacji pacjentów do leczenia w tych placówkach. Może to skutkować sporami kompetencyjnymi oraz trudnościami w rozliczaniu świadczeń z Narodowym Funduszem Zdrowia.

Kontrowersje wokół procedur zabiegowych i kadry

Naczelna Rada Lekarska kwestionuje przede wszystkim wykaz procedur zabiegowych. Projekt dopuszcza wykonywanie w centrach m.in. kardiowersji elektrycznej, szycia tętnic i żył, nacięcia ropnia okołoodbytniczego oraz tylnej tamponady nosa. W spisie znalazły się również takie zabiegi, jak usuwanie ciał obcych z żołądka i jelita cienkiego, laseroterapia, krioterapia oraz wycinanie zmian skórnych. Samorząd podkreśla, że projekt nie gwarantuje placówkom odpowiedniego wyposażenia sprzętowego do realizacji tych zadań. Lekarze krytykują także wymogi kadrowe – projekt dopuszcza bowiem do pracy osoby już po pierwszym roku specjalizacji, pomijając przy tym specjalistów medycyny ratunkowej.

Alternatywa dla szpitali powiatowych

Powiatowe centra zdrowia mają powstać jako alternatywa dla klasycznych szpitali powiatowych tam, gdzie mieszkańcy nie mają dostępu do stacjonarnej opieki szpitalnej. Reforma dotyczy struktury ochrony zdrowia w 314 polskich powiatach. Warto jednak pamiętać, że część procedur wpisanych do projektu – takich jak kardiowersja elektryczna czy szycie naczyń krwionośnych – standardowo wymaga obecności lekarza anestezjologa lub dostępu do bloku operacyjnego, co jest kluczowe dla bezpieczeństwa pacjenta.

Ministerstwo Zdrowia nie przedstawiło dotychczas uzasadnienia dla wyboru takiego katalogu procedur ani określonych kryteriów kadrowych. Dalsze losy rozporządzenia zależą od przebiegu konsultacji publicznych oraz stanowiska Narodowego Funduszu Zdrowia i Związku Powiatów Polskich.

Kluczowe zastrzeżenia NRL wobec projektu powiatowych centrów zdrowia

Cel powstania PCZ
Alternatywa dla klasycznych szpitali powiatowych w powiatach pozbawionych lecznictwa zamkniętego (dotyczy potencjalnie 314 powiatów).
Główne zagrożenie proceduralne
Wykonywanie skomplikowanych zabiegów (np. kardiowersja, szycie naczyń, tamponada nosa) bez wymaganego zaplecza anestezjologicznego.
Luki kadrowe
Dopuszczenie do pracy lekarzy po 1. roku specjalizacji przy jednoczesnym pominięciu specjalistów medycyny ratunkowej.
Ryzyko organizacyjne
Brak precyzyjnych kryteriów kwalifikacji pacjentów, co rodzi ryzyko sporów kompetencyjnych i problemów z NFZ.

Opracowanie na podstawie stanowiska Prezydium NRL nr 12/26/P-X

Słownik pojęć

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej (NRL)
Organ wykonawczy Naczelnej Izby Lekarskiej, reprezentujący samorząd lekarski na szczeblu krajowym.
Kardiowersja elektryczna
Zabieg kardiologiczny polegający na przywróceniu prawidłowego rytmu serca za pomocą impulsu elektrycznego. Wymaga zabezpieczenia anestezjologicznego.
Lecznictwo zamknięte (stacjonarne)
Lecznictwo prowadzone w warunkach całodobowego pobytu pacjenta w szpitalu lub innej placówce całodobowej opieki.
Tamponada tylna nosa
Procedura laryngologiczna polegająca na założeniu ucisku do tylnej części jamy nosowej w celu zatamowania silnego krwawienia.

Najczęstsze pytania

Dlaczego Naczelna Rada Lekarska krytykuje projekt dotyczący powiatowych centrów zdrowia?▼
Prezydium NRL ostrzega, że projektowany wykaz świadczeń przekracza możliwości kadrowe i sprzętowe planowanych placówek. Istnieje obawa, że brak odpowiedniego wyposażenia (np. zaplecza anestezjologicznego) i brak doświadczonej kadry zagrozi bezpieczeństwu pacjentów w stanach nagłych.
Jakie procedury medyczne wzbudzają największe kontrowersje?▼
W projekcie ujęto procedury wymagające wysokospecjalistycznego sprzętu i nadzoru, takie jak kardiowersja elektryczna, szycie tętnic i żył, tylna tamponada nosa, czy usuwanie ciał obcych z przewodu pokarmowego, bez zagwarantowania na miejscu odpowiedniego zaplecza (np. bloku operacyjnego i anestezjologa).
Jakie zastrzeżenia dotyczą personelu medycznego w powiatowych centrach zdrowia?▼
NRL zwraca uwagę na dopuszczenie do pracy lekarzy zaledwie po pierwszym roku specjalizacji, przy jednoczesnym pominięciu specjalistów medycyny ratunkowej, którzy posiadają kluczowe kompetencje w stanach nagłych.
Jakie mogą być konsekwencje wprowadzenia rozporządzenia w obecnym kształcie?▼
Lekarze obawiają się, że nowe przepisy zachęcą samorządy do likwidacji tradycyjnych szpitali powiatowych i zastępowania ich niedofinansowanymi i gorzej wyposażonymi centrami zdrowia. Dodatkowo brak kryteriów kierowania pacjentów może prowadzić do paraliżu decyzyjnego.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000

Powiązane artykuły

Reforma zdrowia 2026: NRL wskazuje na ryzyko zamknięcia oddziałów

Samorząd lekarski przedstawił 25 zastrzeżeń do projektu Ministerstwa Zdrowia z 11 sierpnia 2026 r. Obawia się, że nowe limity zatrudnienia i pracy lekarzy uderzą w mniejsze szpitale oraz poradnie. NRL wskazuje też na ryzyko odpływu specjalistów do sektora prywatnego i spór o wycenę świadczeń.

13 sierpnia 2026

Katowicka Okręgowa Rada Lekarska sprzeciwia się zmianom w kształceniu lekarzy

Okręgowa Rada Lekarska w Katowicach i przedstawiciele Naczelnej Rady Lekarskiej krytykują projekt nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Ich zdaniem proponowane rozwiązania mogą obniżyć jakość szkolenia medyków i ograniczyć swobodę wyboru miejsca specjalizacji. Projekt trafił do konsultacji publicznych 8 czerwca i przewiduje 30 dni na zgłaszanie uwag.

15 czerwca 2026

Lekarze krytykują projekt Powiatowych Centrów Zdrowia. Obawy o kadry i zakres świadczeń

Resort zdrowia chce uruchomić Powiatowe Centra Zdrowia w powiatach bez szpitala, by poprawić dostęp do pomocy nagłej. W konsultacjach NFZ, samorząd lekarski i konsultanci krajowi wskazali jednak, że projekt może być niewykonalny i osłabić istniejące placówki.

1 września 2026

Nowe Powiatowe Centra Zdrowia mają zapewnić pomoc medyczną w 32 powiatach bez szpitali

Resort skierował 30 czerwca projekt rozporządzenia do konsultacji publicznych. Nowe centra mają zapewniać całodobową pomoc, diagnostykę, porady specjalistyczne i drobne zabiegi w miejscach oddalonych od szpitali.

1 lipca 2026

Lekarze przeciw projektowi ustawy o biegłych sądowych. NRL ostrzega przed pogłębieniem kryzysu

Naczelna Rada Lekarska w stanowisku z 24 kwietnia 2026 r. oceniła, że projekt ustawy o biegłych sądowych nie zwiększy atrakcyjności tej funkcji dla lekarzy. Samorząd lekarski wskazuje na nadmierną biurokrację, brak zmian w wynagrodzeniach oraz niekorzystne rozwiązania dotyczące odpowiedzialności biegłych. Zdaniem NRL reforma może, zamiast poprawy, doprowadzić do dalszego odpływu ekspertów z systemu opiniowania na potrzeby sądów.

29 kwietnia 2026

NRL: projekt NFZ zawęża świadczenia stomatologiczne dla dzieci

Samorząd lekarski uważa, że projekt zmian w pakietach stomatologicznych dla dzieci zawęża zakres świadczeń finansowanych przez NFZ. NRL sprzeciwia się także łączeniu kilku procedur w jedno świadczenie i domaga się ich odrębnego rozliczania.

19 maja 2026

StartSzukaj