Najważniejsze
- •NIPiP krytykuje projekt nowelizacji ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, a Ministerstwo Zdrowia rozpoczęło 30-dniowe konsultacje publiczne.
- •Największy spór dotyczy kształcenia położnych: resort proponuje ścieżkę przez pielęgniarstwo i 18-miesięczne szkolenie z położnictwa, podczas gdy NIPiP broni odrębnego modelu zawodu.
- •Projekt zakłada także rozszerzenie kompetencji pielęgniarek, m.in. możliwość wystawiania krótkich zwolnień lekarskich i stwierdzania zgonu w określonych obszarach opieki.
- •W artykule pojawiają się konkretne dane: 30 dni konsultacji, minimum 3000 godzin nowej ścieżki, 4600 godzin według NIPiP, 44 tys. pracujących położnych i koszt kształcenia rzędu 100–120 tys. zł.
- •Spór dotyczy nie tylko pojedynczych przepisów, ale też przyszłej definicji zawodu położnej i kierunku zmian kadrowych w systemie ochrony zdrowia.
NIPiP skrytykowała 19 maja w Warszawie projekt nowelizacji ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej. Tego samego dnia Ministerstwo Zdrowia rozpoczęło 30-dniowe konsultacje publiczne dotyczące proponowanych zmian.
Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych skrytykowała 19 maja w Warszawie projekt nowelizacji ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia. Tego samego dnia resort rozpoczął 30-dniowe konsultacje publiczne i przekonywał, że proponowane zmiany mają odpowiedzieć na problemy rynku pracy oraz rozszerzyć kompetencje pielęgniarek i położnych.
Spór o model kształcenia położnych
Główny spór dotyczy modelu kształcenia położnych. Zarówno NIPiP, jak i Ministerstwo Zdrowia wskazują, że projekt przewiduje nową ścieżkę dojścia do zawodu: najpierw ukończenie pielęgniarstwa, a następnie 18-miesięczne kształcenie z położnictwa. Resort podaje, że ten etap miałby obejmować minimum 3000 godzin. NIPiP odpowiada, że obecnie położna kształci się odrębną ścieżką, a przygotowanie do zawodu powinno obejmować co najmniej 4600 godzin. Izba ocenia też, że projekt odchodzi od ustaleń zespołu eksperckiego, który zakończył prace w lipcu 2024 roku.
Podczas konferencji w Warszawie przedstawicielki samorządu mówiły również o ryzyku dla jakości kształcenia i bezpieczeństwa pacjentek. NIPiP alarmuje także w sprawie planowanej likwidacji Krajowej Rady Akredytacyjnej Szkół Pielęgniarek i Położnych. W ocenie izby zawód położnej pozostaje zawodem autonomicznym, wymagającym odrębnego i specjalistycznego przygotowania. Na obecnym etapie materiał opiera się jednak głównie na stanowiskach przedstawionych przez izbę i resort, bez niezależnej analizy pełnego projektu ustawy.
Ministerstwo broni reformy
Ministerstwo Zdrowia broni reformy i przedstawia ją jako szerszą przebudowę rynku pracy oraz kompetencji zawodowych. Resort zapowiada trzy poziomy kompetencyjne dla pielęgniarek. Projekt ma też przewidywać możliwość wystawiania zwolnień lekarskich do pięciu dni przez magistrów pielęgniarstwa ze specjalizacją, w przypadku najczęstszych infekcji, oraz możliwość stwierdzania zgonu przez pielęgniarki pracujące w opiece paliatywnej i długoterminowej.
Według ministerstwa w Polsce pracuje obecnie 44 tys. położnych, a 13 tys. pozostaje poza systemem pracy. Resort podaje również, że koszt wykształcenia pielęgniarki lub położnej w trzyletnim cyklu wynosi od 100 do 120 tys. zł na osobę, w zależności od uczelni.
Spór wykracza poza pojedyncze przepisy i dotyczy samej definicji zawodu położnej. Chodzi o to, czy ma on pozostać odrębną ścieżką kształcenia, czy też kwalifikacje będzie się zdobywać po wcześniejszym ukończeniu pielęgniarstwa. To także kolejny etap szerszych zmian, w ramach których resort chce zwiększać kompetencje zawodów medycznych oraz dostosowywać system do zmian organizacyjnych i kadrowych.
Konsultacje publiczne potrwają 30 dni. Po ich zakończeniu projekt może zostać skorygowany, ale spór o model kształcenia położnych najpewniej przeniesie się na dalszy etap prac legislacyjnych.
Dwa podejścia do kształcenia położnych: projekt MZ vs stanowisko NIPiP
Projekt Ministerstwa Zdrowia
Stanowisko NIPiP
@MZ_GOV_PL
Ministerstwo Zdrowia i Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych rozmawiają o zmianach ważnych dla pielęgniarek, położnych i pacjentów 🤝
Dane medyczne w pracy lekarza- stan obecny i pożądane zmiany
Kluczowe dane i liczby przytoczone w artykule
| Obszar | Wartość | Kontekst |
|---|---|---|
| Konsultacje publiczne | 30 dni | Termin konsultacji rozpoczętych przez Ministerstwo Zdrowia |
| Nowa ścieżka kształcenia położnych | 18 miesięcy | Dodatkowe kształcenie z położnictwa po ukończeniu pielęgniarstwa |
| Minimum godzin według projektu | 3000 godzin | Zakres kształcenia na etapie położnictwa według resortu |
| Minimum godzin według NIPiP | 4600 godzin | Poziom przygotowania do zawodu wskazywany przez izbę |
| Liczba pracujących położnych | 44 tys. | Dane ministerstwa dotyczące aktywnych zawodowo położnych w Polsce |
| Położne poza systemem pracy | 13 tys. | Dane ministerstwa o osobach niewykonujących pracy w systemie |
| Koszt wykształcenia w cyklu 3-letnim | 100–120 tys. zł | Szacowany koszt wykształcenia pielęgniarki lub położnej na osobę |
Źródło: dane i deklaracje przytoczone w treści artykułu.
Najważniejsze elementy planowanej reformy
Źródło: informacje zawarte w artykule.
Słownik pojęć
- NIPiP
- Naczelna Izba Pielęgniarek i Położnych, czyli samorząd zawodowy reprezentujący pielęgniarki i położne w Polsce.
- Nowelizacja ustawy
- Zmiana obowiązującej ustawy poprzez dodanie, usunięcie lub modyfikację przepisów.
- Konsultacje publiczne
- Etap procesu legislacyjnego, w którym instytucje, organizacje i obywatele mogą zgłaszać uwagi do projektu aktu prawnego.
- Położna
- Samodzielny zawód medyczny związany z opieką nad kobietą w ciąży, podczas porodu, połogu oraz nad noworodkiem.
- Akredytacja kształcenia
- Ocena jakości programu i warunków nauczania prowadzona przez uprawnione ciało lub instytucję.
- Zakres kompetencji zawodowych
- Zestaw uprawnień i czynności, które dany zawód medyczny może wykonywać zgodnie z prawem i kwalifikacjami.
