Ministerstwo Zdrowia proponuje refundację indywidualną i zastąpienie RDTL nowym mechanizmem

Najważniejsze

  • •Ministerstwo Zdrowia chce zastąpić RDTL nowym mechanizmem pomostowym i uporządkować indywidualne finansowanie terapii.
  • •Planowany Program Przedrejestracyjnego Dostępu ma umożliwić leczenie po zakończeniu III fazy badań, ale przed rejestracją leku w Europie.
  • •Reforma obejmuje także cyfryzację importu docelowego, większą odpowiedzialność firm farmaceutycznych oraz monitorowanie efektów leczenia i kosztów.
  • •Celem zmian jest zapewnienie ciągłości terapii i ograniczenie sytuacji, w których pacjenci muszą finansować leczenie poprzez publiczne zbiórki.
  • •Przedstawiono dopiero założenia reformy, dlatego nie są jeszcze znane ostateczne kryteria dostępu, budżet, harmonogram ani zasady kontynuacji leczenia.
·
5 min

Ministerstwo Zdrowia przedstawiło 21 października 2026 r. założenia reformy indywidualnego finansowania terapii. Resort zapowiedział zastąpienie Ratunkowego Dostępu do Technologii Lekowych (RDTL) nowym mechanizmem pomostowym oraz zmiany w imporcie docelowym i finansowaniu leczenia chorób rzadkich.

Założenia przedstawili wiceminister zdrowia Katarzyna Kacperczyk oraz dyrektor Departamentu Polityki Lekowej i Farmacji Mateusz Oczkowski. Nowy mechanizm ma finansować leczenie pacjentów, którzy potrzebują terapii poza standardową ścieżką refundacyjną, zanim lek trafi do regularnego systemu. Źródła stosują różne nazwy tego rozwiązania. Newsmed.pl pisze o Pomostowym Dostępie do Terapii Lekowych (PDTL), a Alert Medyczny — o Pomostowym Finansowaniu Technologii Lekowej (PFTL).

Materiały różnią się także w opisie terminów. Według Newsmed.pl decyzja miałaby zapadać w ciągu maksymalnie 14 dni. Alert Medyczny opisuje wielostopniową procedurę z siedmiodniowymi terminami na wydanie opinii oraz mechanizmem milczącej zgody Narodowego Funduszu Zdrowia. Nie wiadomo, czy informacje te dotyczą różnych etapów tego samego postępowania, czy też odmiennych wersji założeń.

Resort zapowiada również Program Przedrejestracyjnego Dostępu. Miałby on objąć leki po zakończeniu III fazy badań klinicznych, ale przed ich rejestracją w Europie i wydaniem polskiej decyzji refundacyjnej. Firma miałaby zapewnić leczenie do czasu rejestracji. Po rejestracji Ministerstwo Zdrowia finansowałoby terapię przez 12 miesięcy, a producent składałby wniosek refundacyjny i negocjował cenę. Materiały nie wyjaśniają, co stałoby się z pacjentem w razie braku porozumienia.

Planowane zmiany mają objąć także cyfryzację importu docelowego. Pacjent mógłby monitorować status wniosku, a firmy mogłyby ponosić część kosztów, gdy lek jest formalnie dostępny, lecz nie trafia na rynek. Alert Medyczny wymienia ponadto udział Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, raportowanie efektów klinicznych i kosztów oraz systemy SOPPD i CBWiD. MZ deklaruje, że reforma ma ograniczyć zależność pacjentów od publicznych zbiórek.

RDTL umożliwia obecnie indywidualny dostęp do terapii poza standardową refundacją. Import docelowy służy sprowadzaniu leków niedostępnych na polskim rynku. Reforma ma uporządkować te ścieżki oraz połączyć je z finansowaniem terapii po badaniach klinicznych i leczenia chorób rzadkich. Według wypowiedzi Oczkowskiego RDTL objął około 22 tys. pacjentów, a refundacja wyniosła prawie 1,5 mld zł. W materiałach brakuje jednak informacji dotyczących okresu, którego dotyczą te dane, oraz zastosowanej metodologii.

MZ przedstawiło założenia, a nie pełny projekt ustawy. Nie ma jeszcze potwierdzonego harmonogramu legislacyjnego, budżetu ani kryteriów dostępu. Do rozstrzygnięcia pozostają także oficjalna nazwa mechanizmu, zasady odwołań oraz kontynuacji leczenia.

Najczęstsze pytania

Czym ma być nowy mechanizm pomostowy?▼
Ma zastąpić RDTL i finansować leczenie pacjentów, którzy potrzebują terapii poza standardową ścieżką refundacyjną, zanim lek zostanie objęty regularnym systemem.
Co przewiduje Program Przedrejestracyjnego Dostępu?▼
Program ma obejmować leki po zakończeniu III fazy badań klinicznych, lecz przed ich rejestracją w Europie i wydaniem polskiej decyzji refundacyjnej.
Kto finansowałby terapię w ramach programu przedrejestracyjnego?▼
Początkowo leczenie miałaby zapewniać firma farmaceutyczna, a po rejestracji Ministerstwo Zdrowia finansowałoby terapię przez 12 miesięcy.
Jakie zmiany zaplanowano w imporcie docelowym?▼
Planowana jest cyfryzacja procedury, dzięki której pacjent mógłby monitorować status wniosku, a system miałby uwzględniać także odpowiedzialność firm za brak dostępności formalnie dostępnych leków.
Czy reforma ma już określony harmonogram i budżet?▼
Nie; resort przedstawił założenia, ale nie potwierdzono jeszcze harmonogramu legislacyjnego, budżetu ani ostatecznych kryteriów dostępu.

Słownik pojęć

RDTL
Ratunkowy Dostęp do Technologii Lekowych, czyli obecna ścieżka umożliwiająca indywidualne finansowanie terapii poza standardową refundacją.
Pomostowe Finansowanie Technologii Lekowej (PFTL)
Proponowany mechanizm mający zastąpić RDTL i zapewniać finansowanie terapii przed wejściem leku do regularnego systemu refundacji.
Pomostowy Dostęp do Terapii Lekowych (PDTL)
Nazwa nowego mechanizmu pomostowego stosowana w jednym z materiałów źródłowych; jego zakres odpowiada opisywanemu rozwiązaniu zastępującemu RDTL.
Program Przedrejestracyjnego Dostępu (PPD)
Planowana ścieżka dostępu do leków po zakończeniu III fazy badań klinicznych, ale przed ich rejestracją i decyzją refundacyjną.
Import docelowy
Procedura sprowadzania do Polski leków, które nie są dostępne na krajowym rynku.
Refundacja indywidualna
Planowany system regulujący finansowanie terapii poza standardową ścieżką refundacyjną, w tym leczenia chorób rzadkich i terapii przedrejestracyjnych.

Najważniejsze planowane ścieżki dostępu do terapii

MechanizmGłówne zastosowanieStatus w założeniach reformy
Nowy mechanizm pomostowyFinansowanie terapii poza standardową refundacją przed wejściem leku do regularnego systemuMa zastąpić RDTL
Program Przedrejestracyjnego DostępuLeczenie po III fazie badań, przed rejestracją lekuPlanowany program
Import docelowySprowadzanie leków niedostępnych na polskim rynkuPlanowana cyfryzacja i modyfikacja zasad
Finansowanie po rejestracjiKontynuacja terapii po rejestracji lekuMinisterstwo miałoby finansować leczenie przez 12 miesięcy

Porównanie planowanych i obecnych ścieżek dostępu do leczenia

RDTL
+Obecnie umożliwia indywidualny dostęp do terapii poza standardową refundacją
+Może odpowiadać na potrzeby pacjentów wymagających niestandardowego leczenia
−Resort chce zastąpić ten mechanizm nowym rozwiązaniem
−Obecne ścieżki refundacyjne nie tworzą spójnego systemu i nie gwarantują ciągłości terapii
skalaokoło 22 tys. pacjentów według wypowiedzi resortu
statusobecny mechanizm
refundacjaprawie 1,5 mld zł według wypowiedzi resortu
Nowy mechanizm pomostowy
+Ma uporządkować indywidualne finansowanie terapii
+Ma zapewniać dostęp przed wejściem leku do regularnej refundacji
−Nie ustalono jeszcze oficjalnej nazwy, kryteriów dostępu ani zasad odwołań
−Materiały różnią się opisem terminów i procedury
statusplanowany
terminyw materiałach pojawiają się 7 i 14 dni
nazwy_w_materialachPFTL lub PDTL
Program Przedrejestracyjnego Dostępu
+Może umożliwić leczenie przed rejestracją leku w Europie
+Zakłada zapewnienie terapii przez producenta przed rejestracją
−Nie wyjaśniono, co stanie się z pacjentem przy braku porozumienia refundacyjnego
−Szczegółowe zasady programu nie zostały jeszcze przedstawione
etap_lekupo III fazie badań, przed rejestracją
finansowanie_po_rejestracji12 miesięcy przez Ministerstwo Zdrowia
Import docelowy
+Pozwala sprowadzać leki niedostępne na polskim rynku
+Planowana cyfryzacja ma ułatwić monitorowanie wniosku
−Dotyczy leków formalnie niedostępnych w Polsce
−Projekt przewiduje dodatkowe obowiązki i odpowiedzialność firm farmaceutycznych
statusobecna procedura, planowane zmiany
planowana_zmianacyfrowe śledzenie statusu wniosku

Planowana ścieżka dostępu do terapii przed refundacją

Potrzeba niestandardowego leczenia
Reforma ma uporządkować kilka obecnych i nowych ścieżek dostępu do terapii.
Program Przedrejestracyjnego Dostępu
Producent miałby zapewnić leczenie przed rejestracją leku w Europie.
Rejestracja leku
Po rejestracji Ministerstwo Zdrowia miałoby finansować terapię przez 12 miesięcy.
Wniosek refundacyjny i negocjacje
Producent miałby złożyć wniosek refundacyjny i negocjować cenę; zasady na wypadek braku porozumienia pozostają nieokreślone.
Spójny system refundacji indywidualnej
Resort chce zapewnić ciągłość leczenia i ograniczyć zależność pacjentów od publicznych zbiórek.

Opracowanie na podstawie założeń Ministerstwa Zdrowia przedstawionych 21 października 2026 r. oraz materiałów Newsmed.pl, Alert Medyczny i Puls Medycyny.

RDTL na zakręcie?

Dagmara Samselska: Pacjentom przede wszystkim zależy na dostępie do efektywnej terapii

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000

Powiązane artykuły

Resort zdrowia proponuje przeniesienie części leków biologicznych do aptek

Resort chce w ten sposób połączyć apteczną refundację z dotychczasowym systemem programów lekowych i odciążyć szpitale. To na razie projekt, a nie obowiązujące prawo, i nie wszystkie szczegóły są jeszcze znane.

26 sierpnia 2026

MZ stworzy fundusz dla organizacji pacjenckich z wpłat firm farmaceutycznych

Ministerstwo Zdrowia planuje uregulować zasady finansowania organizacji pacjenckich biorących udział w procedurach refundacyjnych. Fundusz zasilą wpłaty od koncernów farmaceutycznych, a o podziale środków zadecyduje administracja rządowa. Szczegóły projektu przedstawi 9 września 2026 r. w Karpaczu dyrektor Mateusz Oczkowski.

9 września 2026

Organizacje pacjentów krytykują projekt zmian w refundacji leków

Podczas debaty branżowej w Warszawie reprezentantki chorych na nowotwory i stwardnienie rozsiane wskazały na ryzyko wzrostu biurokracji oraz utrudnień w dostępie do terapii. Proponowane zmiany w procedurze RDTL zakładają obowiązkowe opiniowanie wniosków przez komitety szpitalne i konsultantów krajowych. Z kolei placówki realizujące program leczenia stwardnienia rozsianego już teraz zmagają się z problemami finansowymi.

10 września 2026

Nowy system w gabinet.gov.pl sugeruje poziom odpłatności za leki

Nowy system sugeruje poziom refundacji na podstawie kodów ICD-10 oraz ankiet klinicznych. Pełna automatyzacja procesu nie jest jednak możliwa przez ograniczenia techniczne e-recepty oraz niską jakość danych sprawozdawczych. Choć resort deklaruje zwolnienie lekarzy z kar finansowych, w przepisach wciąż brakuje odpowiednich regulacji prawnych.

22 lipca 2026

Ministerstwo Zdrowia proponuje nowe zasady refundacji indywidualnej

Projekt ogłoszono 2 lipca 2026 roku. Resort chce nim objąć m.in. ratunkowy dostęp do technologii lekowych, import docelowy i compassionate use oraz powiązać te tryby ze standardową refundacją.

3 lipca 2026

Projekt reformy RDTL: krótsze leczenie i czarna lista dla producentów leków

Projekt nowelizacji przepisów o refundacji indywidualnej zakłada wprowadzenie kar finansowych oraz tzw. czarnych list dla producentów omijających standardowe negocjacje cenowe. Proponowane zmiany wywołały sprzeciw organizacji pacjenckich, lekarzy i branży farmaceutycznej. W 2025 roku z procedury RDTL skorzystało ponad 5,2 tys. pacjentów.

31 lipca 2026

StartSzukaj