Ministerstwo Zdrowia proponuje nowe zasady refundacji indywidualnej

Komentarz redakcji

Projekt ogłoszono 2 lipca 2026 roku. Resort chce nim objąć m.in. ratunkowy dostęp do technologii lekowych, import docelowy i compassionate use oraz powiązać te tryby ze standardową refundacją.

Najważniejsze

  • MZ przygotowało projekt ustawy, która ma scalić rozproszone ścieżki dostępu do terapii: RDTL, import docelowy i compassionate use.
  • Nowe przepisy mają ograniczyć sytuacje, w których pacjent traci skuteczne leczenie z powodów formalnych, a tryby nadzwyczajne zastępują standardową refundację przez lata.
  • W RDTL pojawią się limity czasowe i kwotowe, w tym finansowanie maksymalnie przez trzy miesiące oraz próg 2 mln zł rocznie dla mechanizmów zwrotu kosztów.
  • Compassionate use ma być zatwierdzany przez prezesa URPL, a wniosek będą mogli składać m.in. podmiot odpowiedzialny, sponsor badania lub podmiot leczniczy.
  • Jeśli projekt wejdzie w życie, pacjenci mogą szybciej uzyskiwać dostęp do wybranych leków, a firmy będą silniej zachęcane do składania wniosków refundacyjnych w nowych wskazaniach.
·
2 min

Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt ustawy o refundacji indywidualnej, który ma uporządkować dostęp do niestandardowych terapii lekowych od 2028 roku.

@Puls_Medycyny

.@MZ_GOV_PL pracuje nad ustawą o refundacji indywidualnej, która ma łączyć wszystkie alternatywne ścieżki dostępu do terapii, takie jak RDTL, import docelowy czy Compassionate Use - przekazał "Pulsowi Medycyny" Mateusz Oczkowski. @NFZ_GOV_PL

Źródło zdjęcia: pexels.com - by www.kaboompics.com
Źródło zdjęcia: pexels.com - by www.kaboompics.com

Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt ustawy o refundacji indywidualnej, który ma uporządkować dostęp pacjentów do niestandardowych terapii lekowych w Polsce. Resort ogłosił go 2 lipca 2026 roku, a nowe przepisy mają wejść w życie w 2028 roku.

Projekt ma objąć kilka dotychczas odrębnych ścieżek dostępu do leczenia. Chodzi o ratunkowy dostęp do technologii lekowych, import docelowy oraz nowy tryb compassionate use, czyli zastosowanie podyktowane współczuciem. Ministerstwo chce, by pacjent nie tracił skutecznej terapii z powodów formalnych, ale jednocześnie by tryby awaryjne nie zastępowały przez lata standardowej refundacji.

W projekcie przewidziano też nowe zasady dla RDTL. Finansowanie terapii w tym trybie ma być możliwe przez maksymalnie trzy miesiące. Po tym czasie leczenie będzie można kontynuować, jeśli dotychczasowa terapia okaże się skuteczna i nadal nie będzie publicznie finansowanej alternatywy. Wprowadzono również progi kwotowe. Jeśli koszt terapii w ujęciu kwartalnym przekroczy połowę średniego PKB na jednego mieszkańca i będzie to pierwszy wniosek dla danego leku w danym wskazaniu, sprawa ma trafić do dodatkowej oceny.

Projekt zakłada także nowe mechanizmy zwrotu części kosztów. W przypadku RDTL pojawi się próg czasowy trzech miesięcy i próg kwotowy 2 mln zł rocznie, po których mogą zacząć obowiązywać zasady odzyskiwania wydatków od firm. Ministerstwo chce w ten sposób ograniczyć sytuacje, w których tryb nadzwyczajny staje się trwałym sposobem finansowania terapii.

Dużą zmianą ma być wprowadzenie compassionate use. Zgodę na taki program ma wydawać prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych. Wniosek będą mogły złożyć: podmiot odpowiedzialny, sponsor badania klinicznego albo podmiot leczniczy. Projekt opisuje też zakres dokumentacji, w tym dane o bezpieczeństwie, korzyściach i ryzyku, sposobie dawkowania, monitorowaniu terapii oraz obowiązku nieodpłatnego dostarczenia leku i urządzeń potrzebnych do jego podawania.

Nowe przepisy mają odpowiedzieć na problemy obecnego systemu, w którym pacjenci czasem korzystają ze skutecznego leczenia, ale tracą je z przyczyn organizacyjnych lub formalnych. Resort wskazuje, że obecny model jest rozproszony i wymaga większej spójności między trybami nadzwyczajnymi a refundacją systemową.

W praktyce projekt ma ułatwić płynniejsze przechodzenie terapii z trybów awaryjnych do zwykłego finansowania publicznego. Jeśli przepisy wejdą w życie w planowanym kształcie, pacjenci mogą szybciej uzyskać dostęp do wybranych leków, a firmy będą mocniej motywowane do składania wniosków refundacyjnych dla nowych wskazań.

Jak mają działać nowe zasady refundacji indywidualnej

1. Ujednolicenie ścieżek
Projekt ma połączyć rozproszone tryby dostępu do leczenia.
2. Ograniczenie czasu RDTL
Finansowanie w trybie awaryjnym ma być czasowo ograniczone.
3. Ocena kosztów
Wysokokosztowe terapie mają trafiać do dodatkowej oceny i mechanizmów zwrotu kosztów.
4. Compassionate use
Nowy tryb ma mieć jasno określoną ścieżkę administracyjną.
5. Przejście do refundacji
Celem jest płynniejsze przejście z trybu awaryjnego do standardowego finansowania.

Na podstawie projektu ustawy o refundacji indywidualnej przedstawionego przez Ministerstwo Zdrowia.

Najważniejsze elementy projektu ustawy o refundacji indywidualnej

ObszarNowe rozwiązanieSkutek
RDTLFinansowanie maksymalnie przez 3 miesiąceMa ograniczyć długotrwałe korzystanie z trybu awaryjnego
RDTLPróg kwotowy 2 mln zł roczniePo przekroczeniu mogą zacząć obowiązywać zasady odzyskiwania wydatków
RDTLDodatkowa ocena przy koszcie kwartalnym powyżej połowy średniego PKB na mieszkańcaSprawy o wysokim koszcie mają być analizowane szerzej
Compassionate useZgoda wydawana przez prezesa URPLUjednolicenie decyzji i formalnych zasad dostępu
Compassionate useWniosek od podmiotu odpowiedzialnego, sponsora badania lub podmiotu leczniczegoSzerszy katalog wnioskodawców
Compassionate useWymóg dokumentacji o bezpieczeństwie, korzyściach, ryzyku i monitorowaniuLepsza ocena zasadności i bezpieczeństwa terapii

Na podstawie projektu ustawy opisanego w artykule.

Słownik pojęć

RDTL
Ratunkowy Dostęp do Technologii Lekowych – tryb umożliwiający finansowanie leczenia w sytuacjach wyjątkowych, gdy pacjent nie ma dostępu do standardowo refundowanej terapii.
Import docelowy
Sprowadzanie z zagranicy produktu leczniczego niedostępnego na rynku krajowym, zwykle na potrzeby konkretnego pacjenta lub placówki.
Compassionate use
Program umożliwiający zastosowanie leku jeszcze przed jego pełną refundacją u pacjentów bez skutecznej alternatywy terapeutycznej.
URPL
Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych – organ odpowiedzialny m.in. za decyzje dotyczące produktów leczniczych.
Refundacja indywidualna
Mechanizm finansowania leczenia poza klasycznym systemem refundacji, dla konkretnych pacjentów lub w szczególnych sytuacjach klinicznych.

Najczęstsze pytania

Czym różni się refundacja indywidualna od standardowej refundacji?
Refundacja indywidualna dotyczy zwykle konkretnych pacjentów lub wyjątkowych sytuacji, gdy lek nie jest jeszcze dostępny w klasycznym systemie finansowania publicznego.
Czy nowe przepisy skrócą dostęp do leków?
Taki jest jeden z głównych celów projektu: uporządkowanie procedur ma ułatwić szybsze uruchamianie leczenia i płynniejsze przechodzenie do standardowej refundacji.
Co zmieni się w RDTL?
Projekt przewiduje m.in. limit finansowania do trzech miesięcy oraz progi kwotowe, po których możliwa będzie dodatkowa ocena i mechanizmy odzyskiwania części kosztów.
Kto będzie mógł złożyć wniosek o compassionate use?
Wniosek mają móc składać podmiot odpowiedzialny, sponsor badania klinicznego albo podmiot leczniczy.
Czy compassionate use zastąpi refundację?
Nie. Ma być dodatkową ścieżką dla pacjentów bez skutecznej alternatywy, a nie zamiennikiem standardowej refundacji.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

Analiza zmian w ustawie refundacyjnej: INFARMA apeluje o dialog

Związek Pracodawców Innowacyjnych Firm Farmaceutycznych INFARMA skrytykował część rozwiązań dodanych do projektu nowelizacji ustawy refundacyjnej po zakończeniu konsultacji publicznych. Organizacja ocenia, że zmiany mogą wpływać na dostęp pacjentów do terapii i zwiększać uznaniowość decyzji refundacyjnych. INFARMA chce odrębnych konsultacji i ponownej oceny skutków regulacji dla pacjentów, lekarzy, szpitali oraz branży farmaceutycznej.

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

Analiza zmian w ustawie refundacyjnej: INFARMA apeluje o dialog

INFARMA wezwała 26 czerwca do ponownej analizy nowelizacji ustawy refundacyjnej po zmianach wprowadzonych po konsultacjach publicznych.

politykazdrowotna.com
medkurier.pl
+1
27 cze

INFARMA krytykuje nowelizację ustawy refundacyjnej

INFARMA opublikowała stanowisko przeciwko zmianom w ustawie refundacyjnej i zaapelowała o ponowne konsultacje po dodaniu nowych przepisów na etapie po uzgodnieniach.

alertmedyczny.pl
mzdrowie.pl
+4
2 lip

Nowa lista refundacyjna od 1 lipca. 25 nowych terapii

Ministerstwo Zdrowia ogłosiło 25 nowych terapii refundowanych od 1 lipca 2026 r., w tym leki na nowotwory i choroby rzadkie.

medexpress.pl
zwrotnikraka.pl
+2
12 cze

Ministerstwo planuje refundację pomp insulinowych dla dorosłych po 26. roku życia!

Ministerstwo Zdrowia planuje rozszerzyć refundację pomp insulinowych na dorosłych z cukrzycą typu 1 i 3 po 26. roku życia.

rynekzdrowia.pl
rp.pl
+2
3 lip

Nowe zasady kwalifikacji do rehabilitacji od 2027 roku. Resort stawia na ocenę samodzielności pacjenta

Ministerstwo Zdrowia opublikowało projekt nowych zasad kwalifikacji pacjentów do rehabilitacji, które mają zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.

mzdrowie.pl
alertmedyczny.pl
+2
3 lip

Ministerstwo Zdrowia szykuje zmiany w refundacji leków. Chce ograniczyć wykupywanie na zapas

Ministerstwo Zdrowia szykuje zmiany w refundacji leków, by ograniczyć kupowanie ich na zapas i lepiej kontrolować wydatki publiczne.

rynekzdrowia.pl
zwrotnikraka.pl
11 cze
StartSzukaj