Warszawa zaczyna wpisywać do rejestru małżeństwa jednopłciowe zawarte w UE

16 godz. temu
·
2 min
Komentarz redakcji

Prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski ogłosił, że stołeczny Urząd Stanu Cywilnego rozpocznie transkrypcję zagranicznych aktów małżeństw jednopłciowych polskich obywateli z państw UE, powołując się na wyrok TSUE z 2025 r. oraz kolejne orzeczenia NSA. To pierwsze w Polsce zastosowanie nowej linii orzeczniczej w dużym urzędzie, jeszcze przed zmianą przepisów wykonawczych, i zapowiedź rozszerzenia tej praktyki na wszystkie podobne sprawy, bez konieczności uzyskiwania indywidualnych wyroków sądów.

Najważniejsze

  • Warszawski USC, na polecenie prezydenta Rafała Trzaskowskiego, zacznie wpisywać do polskiego rejestru małżeństwa jednopłciowe obywateli polskich zawarte legalnie w państwach UE, także bez indywidualnych wyroków sądowych.
  • Podstawą decyzji są wyroki TSUE z listopada 2025 r. i Naczelnego Sądu Administracyjnego z marca 2026 r., które nakazały uznanie zagranicznych małżeństw jednopłciowych na potrzeby korzystania z praw unijnych.
  • NSA uznał, że art. 18 Konstytucji nie blokuje samej transkrypcji aktu małżeństwa jednopłciowego, a kwestie skutków prawnych takiego wpisu (podatki, ubezpieczenia, prawo rodzinne) wymagają odrębnych decyzji ustawodawczych.
  • Premier Donald Tusk zapowiedział pilne rozporządzenie ujednolicające praktykę transkrypcji w całym kraju oraz prace nad ustawą o „statusie osoby najbliższej”, jednocześnie wykluczając, by było to drogą do adopcji przez pary jednopłciowe.
  • Decyzja Warszawy ma na razie charakter lokalny i dotyczy tylko polskich obywateli po ślubie w państwie UE; realny zakres praw wynikających z transkrypcji zależeć będzie od dalszych działań rządu, parlamentu i praktyki instytucji takich jak skarbówka czy ZUS.

Warszawski USC w najbliższych dniach zacznie wpisywać do polskich rejestrów małżeństwa jednopłciowe Polaków zawarte w państwach UE, na podstawie wyroków TSUE i NSA.

fot. www.rp.pl
fot. www.rp.pl
Prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski zapowiedział 12 maja 2026 r., że stołeczny Urząd Stanu Cywilnego w najbliższych dniach rozpocznie transkrypcję do polskiego rejestru aktów małżeństw jednopłciowych zawartych przez polskich obywateli w państwach Unii Europejskiej. Decyzja ma opierać się na wyroku Trybunału Sprawiedliwości UE z listopada 2025 r. oraz późniejszych orzeczeniach Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkich sądów administracyjnych. Pierwsza sprawa dotyczy dwóch Polaków, z których jeden ma także obywatelstwo niemieckie. Zawarli oni w 2018 r. małżeństwo w Berlinie. Po powrocie do kraju złożyli wniosek o transkrypcję aktu małżeństwa w warszawskim USC, lecz urząd, a następnie wojewoda mazowiecki, odmówili, powołując się na brak możliwości uznania takich związków w polskim prawie i na art. 18 Konstytucji. W 2023 r. NSA skierował w tej sprawie pytanie prejudycjalne do TSUE, który w 2025 r. orzekł, że państwo członkowskie musi uznać – na potrzeby wykonywania praw unijnych – małżeństwo jednopłciowe legalnie zawarte w innym kraju UE. 30 marca 2026 r. NSA, stosując wyrok TSUE, uchylił wcześniejsze odmowy i nakazał kierownikowi USC w Warszawie dokonanie transkrypcji berlińskiego małżeństwa w ciągu 30 dni. Sąd potwierdził obowiązek uznania takiego związku oraz stwierdził, że art. 18 Konstytucji nie stanowi bezwzględnej przeszkody dla samej transkrypcji. Jednocześnie zaznaczył, że skutki prawne wpisu, m.in. w podatkach, ubezpieczeniach czy prawie rodzinnym, wykraczają poza zakres tej sprawy i wymagają rozstrzygnięć ustawodawczych. Po doręczeniu wyroku do ratusza Trzaskowski ogłosił, że warszawski USC dokona transkrypcji nie tylko w sprawach, w których sądy już wydały wyroki, lecz także na wniosek innych par jednopłciowych posiadających polskie obywatelstwo i ślub zawarty w państwie UE. Podkreślił, że działa jako kierownik USC, wykonujący zadanie zlecone administracji rządowej, oraz że transkrypcja jest czynnością materialno-techniczną polegającą na wiernym przepisaniu zagranicznego aktu. Skutki prawne takich wpisów, jak stwierdził, powinien określić ustawodawca. Tego samego dnia premier Donald Tusk zapowiedział pilne uzgodnienie rozporządzenia zmieniającego wzory aktów stanu cywilnego, co ma umożliwić jednolite wykonywanie wyroków TSUE i NSA przez wszystkie urzędy w kraju. Premier przeprosił osoby LGBT+ za wieloletnie zaniedbania państwa i zapowiedział prace nad ustawą o „statusie osoby najbliższej”, zastrzegając jednocześnie, że planowane zmiany „nie będą drogą do adopcji” przez pary jednopłciowe. Dotychczas polskie urzędy i sądy administracyjne przez lata odmawiały transkrypcji małżeństw jednopłciowych, powołując się na zasady krajowego porządku prawnego i definicję małżeństwa jako związku kobiety i mężczyzny. Wyrok TSUE z 2025 r., wpisujący się w unijną linię orzeczniczą w sprawach rodzin jednopłciowych, oraz marcowy wyrok NSA otworzyły drogę do zmiany praktyki, choć wciąż nie przesądzają zakresu praw wynikających z takiego wpisu w polskim systemie. Decyzja Warszawy ma charakter lokalny i obejmuje wyłącznie polskich obywateli po ślubie w państwach UE; nie dotyczy małżeństw spoza Unii ani par żyjących w Polsce bez formalizacji związku. W kolejnych tygodniach okaże się, czy inne miasta przyjmą podobną praktykę oraz jak na pierwsze transkrypcje zareagują instytucje odpowiedzialne za podatki, świadczenia i ubezpieczenia. Skala zjawiska na razie pozostaje nieznana, a realny zakres praw par jednopłciowych po wpisaniu małżeństwa do rejestru będzie zależał od dalszych decyzji rządu i parlamentu.

Zakres decyzji władz Warszawy vs. planowane działania rządu

Decyzja Rafała Trzaskowskiego / USC Warszawa
+Natychmiastowe wykonanie wyroków TSUE i NSA w konkretnych sprawach.
+Możliwość składania wniosków przez wszystkie kwalifikujące się pary jednopłciowe, bez czekania na indywidualne wyroki.
+Sygnalizuje innym samorządom kierunek możliwych działań.
+Nie zmienia od razu porządku ustawowego, więc jest łatwiejsza do wdrożenia lokalnie.
Obejmuje tylko Warszawę i tylko polskich obywateli po ślubie w UE.
Nie rozstrzyga skutków podatkowych, ubezpieczeniowych czy rodzinnych  te pozostają niejasne.
Opiera się na obecnych, tymczasowych możliwościach technicznych USC.
Może prowadzić do zróżnicowanej praktyki między gminami do czasu rozporządzenia.
Działania rządu / premiera Donalda Tuska
+Planowane rozporządzenie ma ujednolicić praktykę wszystkich USC w kraju.
+Zapowiedź prac nad ustawą o "statusie osoby najbliższej" może częściowo uregulować prawa par jednopłciowych.
+Wykonanie wyroków TSUE i NSA na poziomie ogólnokrajowym wzmacnia pewność prawa.
+Może usunąć bariery techniczne (wzory aktów, systemy informatyczne).
Wymaga procesu legislacyjnego, więc efekty nie będą natychmiastowe.
Zapowiedź wyłączenia adopcji może być postrzegana jako częściowe, a nie pełne zrównanie praw.
Potencjalne spory polityczne i opóźnienia (konflikty między resortami, opór części większości).
Zakres przyszłych ustaw jest na razie niejasny  trudno przewidzieć, jakie konkretnie prawa zostaną przyznane.

Kluczowe etapy sprawy transkrypcji małżeństw jednopłciowych w Warszawie

2018
Zawarcie małżeństwa dwóch Polaków w Berlinie i wniosek o transkrypcję w USC Warszawa
2023
NSA kieruje pytanie prejudycjalne do TSUE w sprawie uznania małżeństw jednopłciowych
listopad 2025
Wyrok TSUE: obowiązek uznania małżeństwa jednopłciowego zawartego legalnie w innym państwie UE na potrzeby praw unijnych
30 marca 2026
Wyrok NSA nakazujący transkrypcję berlińskiego małżeństwa i wskazujący na brak absolutnej bariery w art. 18 Konstytucji
12 maja 2026
Decyzja Rafała Trzaskowskiego o rozpoczęciu transkrypcji małżeństw jednopłciowych w Warszawie oraz zapowiedź rozporządzenia przez premiera Donalda Tuska

Na podstawie przeglądu doniesień prasowych z 12.05.2026 r. oraz opisanych w artykule wyroków TSUE i NSA.

Słownik pojęć

Transkrypcja aktu stanu cywilnego
Wierne przepisanie zagranicznego aktu stanu cywilnego (np. małżeństwa) do polskiego rejestru, bez samodzielnego kształtowania treści przez urząd. Ma charakter czynności materialno-technicznej.
Pytanie prejudycjalne
Pytanie zadawane przez sąd krajowy Trybunałowi Sprawiedliwości UE, gdy powstają wątpliwości co do wykładni prawa unijnego. Odpowiedź TSUE jest wiążąca dla sądu odsyłającego i innych sądów w podobnych sprawach.
Art. 18 Konstytucji RP
Przepis Konstytucji stanowiący, że małżeństwo jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i rodzicielstwo znajdują się pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej. W sporze o transkrypcję był przywoływany jako potencjalna bariera dla uznania małżeństw jednopłciowych.
Wyrok TSUE
Orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu. Wiąże wszystkie państwa członkowskie w zakresie wykładni prawa UE i może wymagać zmiany praktyki organów krajowych.
Status osoby najbliższej
Projektowana w polskim prawie instytucja, która ma częściowo uregulować sytuację prawną partnerów (w tym jednopłciowych), nadając im określone uprawnienia zbliżone do tych, jakie mają małżonkowie, bez wprowadzenia równości małżeńskiej.
Czynność materialno-techniczna
Działanie organu administracji, które polega na wykonaniu określonej czynności faktycznej (np. wpisu do rejestru) bez podejmowania decyzji uznaniowej czy kształtowania praw i obowiązków stron.

Najczęstsze pytania

Czy każda para jednopłciowa mieszkająca w Polsce będzie mogła teraz wpisać swoje małżeństwo do rejestru w Warszawie?
Nie. Decyzja dotyczy par jednopłciowych, które mają obywatelstwo polskie oraz zawarły małżeństwo w jednym z państw Unii Europejskiej. Konieczne jest złożenie wniosku do warszawskiego USC i przedstawienie zagranicznego aktu małżeństwa. Związki zawarte poza UE lub związki nieformalnie żyjące w Polsce nie są objęte tą praktyką.
Co daje transkrypcja małżeństwa jednopłciowego do polskiego rejestru?
Transkrypcja oznacza formalne odnotowanie małżeństwa w polskim rejestrze stanu cywilnego, co może ułatwiać korzystanie z niektórych praw (np. w zakresie pobytu, dokumentów, spraw administracyjnych). Jednak Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że sam wpis nie przesądza jeszcze o pełnym zrównaniu praw z małżeństwami zawieranymi według prawa polskiego  zakres skutków prawnych musi dopiero zostać określony przez ustawodawcę.
Czy po transkrypcji pary jednopłciowe zyskają prawo do wspólnego rozliczania się z podatków albo do adopcji dzieci?
Na ten moment nie ma jasnej odpowiedzi. NSA zaznaczył, że kwestie skutków w sferze podatków, ubezpieczeń czy prawa rodzinnego wykraczają poza zakres rozpoznanej sprawy. Premier zapowiedział, że planowane rozwiązania "nie będą drogą do adopcji" przez pary jednopłciowe. Konkretne uprawnienia będą zależeć od przyszłych zmian ustawowych i praktyki instytucji takich jak KAS czy ZUS.
Czy inne miasta w Polsce muszą postąpić tak jak Warszawa?
Wyroki TSUE i NSA mają charakter ogólny i wskazują standard, jaki powinny stosować wszystkie organy państwa. Jednak decyzja o natychmiastowym rozpoczęciu transkrypcji, tak jak w Warszawie, należy obecnie do poszczególnych USC i organów nadzorczych. Rząd zapowiedział rozporządzenie, które ma ujednolicić praktykę w całym kraju, ale dopóki nie wejdzie ono w życie, praktyka może być zróżnicowana.
Czy transkrypcja narusza art. 18 Konstytucji RP, który mówi o małżeństwie jako związku kobiety i mężczyzny?
NSA w wyroku z 30 marca 2026 r. stwierdził, że art. 18 Konstytucji nie stanowi bezwzględnej przeszkody dla dokonania transkrypcji zagranicznego aktu małżeństwa jednopłciowego. Sąd uznał, że uznanie takiego aktu na potrzeby wykonywania praw unijnych (np. swobody przemieszczania się) jest dopuszczalne, a ewentualne dalsze skutki prawne powinny być uregulowane na poziomie ustawowym.

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

Edukacja zdrowotna obowiązkowa, seks fakultatywny. Kompromis, który może drogo kosztować

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

Edukacja zdrowotna obowiązkowa, seks fakultatywny. Kompromis, który może drogo kosztować

polsatnews.pl
mojaszkola.dziennik.pl
rynekzdrowia.pl
+2
9 kwi

Pakiet ustaw zdrowotnych: odtworzenie WAM w Łodzi, e-zdrowie, leczenie HIV/HCV i akcyza

Rada Ministrów 14 kwietnia przyjęła cztery projekty ustaw dotyczące WAM w Łodzi, e-zdrowia, leczenia HIV/HCV oraz akcyzy na e-papierosy.

alertmedyczny.pl
rynekzdrowia.pl
bankier.pl
+2
16 kwi

Rząd wprowadza Narodowy Program Zdrowia na lata 2027–2036

Ministerstwo Zdrowia zapowiada nowe działania w Narodowym Programie Zdrowia 2027–2036, w tym zmiany w opiece okołoporodowej i finansowanie in vitro, aby łagodzić kryzys demograficzny.

rynekzdrowia.pl
wprost.pl
fakt.pl
25 kwi

Rząd przyjął nowelizację ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii

Rząd przyjął nowelizację ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, która ma ułatwić dostęp do terapii substytucyjnej dla osób uzależnionych od opioidów.

medkurier.pl
bankier.pl
alertmedyczny.pl
+3
29 kwi

5,64 mld zł i 64 mln dawek. Polska czeka na wykonawczy wyrok sądu w Brukseli

Belgijski sąd nakazał Polsce zapłatę 5,64 mld zł i odbiór 64 mln dawek szczepionek Pfizer, ale brak kopii wykonawczej wyroku wstrzymuje apelację i płatność.

termedia.pl
alertmedyczny.pl
rmf24.pl
+3
5 maj

Lekarze spoza UE ryzykują utratę PWZ bez certyfikatu B1

Od 1 maja 2026 r. lekarzom i pielęgniarkom spoza UE, pracującym w Polsce w trybie uproszczonym, grozi utrata prawa wykonywania zawodu za brak certyfikatu znajomości języka polskiego na poziomie B1, a sejmowa poprawka wydłużająca ten termin nie weszła jeszcze w życie.

rynekzdrowia.pl
termedia.pl
rp.pl
+1
5 maj
StartSzukaj