Samorządy i NGO zwiększają nakłady na profilaktykę senioralną

Komentarz redakcji

Polskie miasta oraz organizacje pozarządowe zwiększają nakłady na profilaktykę i aktywizację seniorów. Działania te mają zapobiegać utracie sprawności przez osoby starsze i ograniczać koszty opieki stacjonarnej. Wyzwaniem wciąż pozostają jednak ograniczenia budżetowe oraz brak systemowych rozwiązań na terenach wiejskich.

Najważniejsze

  • •Polskie samorządy (m.in. Kraków, Wrocław, Rzeszów) oraz organizacje pozarządowe zwiększają nakłady na programy profilaktyczne dla osób starszych.
  • •Według prognoz GUS do 2050 roku liczba osób powyżej 60. roku życia w Polsce wzrośnie do 13,7 mln, stanowiąc blisko 40% populacji.
  • •Polska przeznacza na opiekę długoterminową jedynie 0,5–0,8% PKB, podczas gdy średnia w państwach Unii Europejskiej wynosi 1,5–1,7% PKB.
  • •Aż 80% polskich seniorów obawia się utraty samodzielności, a deficyt opiekunów medycznych i środowiskowych szacowany jest na 50 tysięcy osób.
  • •Samorządy chętnie sięgają po duński model reablement (reaktywacji sprawności), aby ograniczyć zapotrzebowanie na drogie leczenie stacjonarne w DPS-ach.
·
2 min

Polskie samorządy oraz organizacje pozarządowe wdrażają programy profilaktyczne służące utrzymaniu samodzielności seniorów. Populacja osób starszych w Polsce sięga obecnie blisko 10 milionów.

Organizacja pacjentów ukierunkowana na profilaktykę

Źródło zdjęcia: pexels.com - by T Leish
Źródło zdjęcia: pexels.com - by T Leish

Polskie samorządy oraz organizacje pozarządowe wdrażają lokalne programy profilaktyczne i opiekuńcze nastawione na utrzymanie samodzielności seniorów. Inicjatywy te stanowią odpowiedź na wyzwania demograficzne – według danych Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) populacja osób starszych w Polsce sięga obecnie blisko 10 milionów.

Lokalne inicjatywy i wsparcie aktywności fizycznej

Władze Krakowa przeznaczyły na realizację programu PASIOS 15,6 mln zł, co oznacza wyraźny wzrost w porównaniu z 12 mln zł w roku poprzednim. W tym samym czasie Wrocław oferuje bezpłatną pomoc instruktora ruchu dla mieszkańców powyżej 90. roku życia, a samorząd Rzeszowa dofinansowuje 30 projektów senioralnych obejmujących ponad tysiąc osób. Z kolei w Olsztynie nakłady na aktywizację wyniosą około 160 tys. zł. Działaniom miejskim towarzyszą inicjatywy społeczne – przykładem jest bezpłatne wydarzenie edukacyjne organizowane przy Pałacu Kultury i Nauki w Warszawie przez Hospicjum Proroka Eliasza.

Starzejące się społeczeństwo i deficyt kadr

Z raportu Fundacji SeniorApp wynika, że aż 80 proc. polskich seniorów obawia się utraty samodzielności oraz stania się ciężarem dla bliskich. Wskaźnik starości wynosi obecnie w Polsce 148 osób starszych na 100 dzieci, przy czym najwyższe wartości osiąga w województwach świętokrzyskim (29,8 proc.) oraz łódzkim (29,1 proc.). Według prognoz GUS do 2050 roku populacja osób powyżej 60. roku życia wzrośnie do 13,7 mln, stanowiąc blisko 40 proc. mieszkańców kraju. Przedstawiciele Fundacji SeniorApp szacują niedobór opiekunów medycznych i środowiskowych na 50 tys. osób, przy czym wyliczenie to opiera się na własnych analizach organizacji i nie znajduje bezpośredniego potwierdzenia w oficjalnych rejestrach resortu zdrowia ani rodziny.

Polska przeznacza na opiekę długoterminową od 0,5 do 0,8 proc. PKB, podczas gdy średnia w państwach Unii Europejskiej wynosi od 1,5 do 1,7 proc. PKB. Niskie nakłady państwowe skłaniają samorządy do inwestowania w profilaktykę i podtrzymywanie sprawności fizycznej seniorów na wzór duńskiego modelu reablement. Tego typu interwencje mają ograniczyć zapotrzebowanie na znacznie droższy system opieki całodobowej w domach pomocy społecznej.

Wprowadzane programy profilaktyczne koncentrują się jednak głównie na osobach jeszcze sprawnych, nie rozwiązując problemu braku systemowej opieki nad pacjentami obłożnie chorymi. Jednocześnie nowe inicjatywy pozostają domeną bogatszych ośrodków miejskich, podczas gdy na terenach wiejskich o wysokiej depopulacji wsparcie osób starszych nadal opiera się niemal wyłącznie na potencjale organizacji pozarządowych.

Wydatki i wybrane inicjatywy senioralne w polskich miastach (2026 r.)

MiastoNakłady / Zakres działańOpis inicjatywy
Kraków15,6 mln złWzrost budżetu programu PASIOS z 12 mln zł w roku poprzednim
WrocławBezpłatne wsparcieZajęcia z instruktorem ruchu dla mieszkańców powyżej 90. roku życia
Rzeszów30 projektówDofinansowanie inicjatyw senioralnych obejmujących ponad 1000 osób
Olsztynok. 160 tys. złNakłady finansowe przeznaczone na aktywizację seniorów

Dane z artykułu na podstawie informacji samorządowych i NGO

Porównanie modeli opieki nad osobami starszymi

Model profilaktyki i reablement (duński)
+Podtrzymanie samodzielności i sprawności fizycznej seniora
+Znacząca redukcja kosztów opieki stacjonarnej dla samorządów
+Poprawa jakości życia i dobrostanu psychicznego pacjenta
−Skierowany głównie do osób jeszcze sprawnych i mobilnych
−Wymaga wykwalifikowanej kadry trenerskiej i fizjoterapeutycznej
Tradycyjna opieka stacjonarna (DPS / ZOL)
+Zapewnienie pełnej całodobowej opieki osobom obłożnie chorym
+Bezpieczeństwo osób całkowicie niesamodzielnych
−Bardzo wysokie koszty stałe dla systemu ochrony zdrowia i budżetu
−Ryzyko utraty niezależności i spadek sprawności fizycznej
−Długie listy oczekujących i niedobór miejsc w placówkach

Starzenie się populacji w Polsce – kluczowe wskaźniki i prognozy

10 mln
Liczba seniorów obecnie
Dane GUS o obecnej populacji osób starszych w Polsce
13,7 mln (40%)
Prognoza na 2050 r.
Udział seniorów w populacji Polski do 2050 roku
80%
Obawa przed niesamodzielnością
Seniorzy obawiający się utraty samodzielności
29,8% i 29,1%
Woj. świętokrzyskie i łódzkie
Najwyższy wskaźnik starości w Polsce
50 tys.
Deficyt opiekunów
Szacunki Fundacji SeniorApp ws. braku kadry opiekuńczej

Źródło: GUS / Fundacja SeniorApp

Słownik pojęć

Reablement (reaktywacja sprawności)
Podejście w opiece nad osobami starszymi polegające na intensywnej, krótkoterminowej rehabilitacji i aktywizacji mającej na celu przywrócenie lub podtrzymanie maksymalnej samodzielności w codziennym funkcjonowaniu.
Wskaźnik starości
Stosunek liczby osób w wieku senioralnym (60+ lub 65+) do liczby dzieci i młodzieży, odzwierciedlający stopień starzenia się danej populacji.
PASIOS
Krakowski Program Aktywności i Wspierania Osobowego Seniorów, mający na celu poprawę jakości życia oraz samodzielności starszych mieszkańców miasta.
Opiekun medyczny / środowiskowy
Wykwalifikowany personel medyczny świadczący świadczenia pielęgnacyjno-opiekuńcze osobom niesamodzielnym i przewlekle chorym w placówkach oraz środowisku domowym.
Placówki opieki stacjonarnej (DPS / ZOL)
Domy Pomocy Społecznej oraz Zakłady Opiekuńczo-Lecznicze zapewniające całodobowe wsparcie osobom niezdolnym do samodzielnej egzystencji z powodu wieku lub choroby.

Najczęstsze pytania

Jakie bezpłatne świadczenia i zajęcia profilaktyczne przysługują seniorom w samorządach?▼
Większość miejskich i gminnych programów aktywizacyjnych (np. bezpłatne zajęcia z instruktorem ruchu czy warsztaty edukacyjne) jest dostępna w lokalnych Ośrodkach Pomocy Społecznej, CUS-ach (Centrach Usług Społecznych) oraz w klubach seniora. Szczegółowe informacje publikują urzędy miast oraz lokalne NGO.
Na czym polega duński model opieki reablement wdrażany przez samorządy?▼
Model reablement skupia się na tzw. 'reaktywacji sprawności' – zamiast wykonywania czynności za seniora, instruktorzy i fizjoterapeuci uczą go, jak bezpiecznie wykonywać codzienne obowiązki samodzielnie, co zapobiega utracie sprawności ruchowej i poznawczej.
Czy samorządowe programy profilaktyczne obejmują osoby obłożnie chore?▼
Programy profilaktyczne samorządów skierowane są głównie do osób sprawnych lub z lekkimi ograniczeniami sprawności. Dla pacjentów obłożnie chorych podstawą wsparcia pozostaje świadczenie pielęgnacyjne, opieka długoterminowa domowa z NFZ oraz placówki stacjonarne (DPS, ZOL).
Dlaczego oferta profilaktyki senioralnej różni się między miastami a wsią?▼
Wynika to ze znacznych różnic w budżetach gmin – bogatsze samorządy miejskie posiadają fundusze na własne programy wsparcia i dotacje dla organizatorów, podczas gdy małe gminy wiejskie zmagają się z depopulacją i brakiem wystarczających środków publicznych na ten cel.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000

Powiązane artykuły

Bon senioralny: rząd przyjął projekt ograniczonego wsparcia dla seniorów 65+

Rząd zatwierdził projekt ustawy wprowadzającej bon senioralny – niepieniężne świadczenie usługowe dla wybranych seniorów. Program, skierowany do osób powyżej 65. roku życia o niższych dochodach, ma poprawić dostęp do opieki w gminach z deficytem usług. Pilotaż obejmie maksymalnie 20 tys. beneficjentów spośród ponad 7,7 mln osób w wieku senioralnym.

7 maja 2026

Wejście w życie ustawy o koordynacji opieki długoterminowej

Nowe przepisy, wynikające z ustawy o osobach starszych, nakładają na placówki lecznicze i ośrodki pomocy społecznej obowiązek współpracy w opiece nad seniorami. Zmiany wprowadzają także jednolite standardy usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania pacjenta.

15 sierpnia 2026

Samotność seniorów w Polsce. Rośnie ryzyko depresji i samotnej śmierci

W Polsce rośnie problem samotności wśród osób starszych. Według przywołanych danych część seniorów zmaga się z depresją, a zjawisko samotnego umierania zaczyna być postrzegane jako wyzwanie społeczne.

21 czerwca 2026

Raport WHO: Co trzecie państwo nie przeznacza środków na opiekę nad seniorami

Podczas 81. sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ zaprezentowano śródokresowy raport z realizacji inicjatywy Dekada Zdrowego Starzenia się. Mimo rosnącej liczby przepisów chroniących seniorów przed dyskryminacją co trzeci kraj nadal nie przeznacza środków na ich długoterminową opiekę. WHO i Bank Światowy apelują do rządów o pilne zwiększenie nakładów budżetowych.

2 października 2026

Prawdziwy kryzys geriatryczny w Polsce- starsi pacjenci pozostają bez wsparcia?

W Polsce rośnie liczba seniorów, ale kadry geriatryczne rozwijają się wolno. Z danych przytoczonych przez „Rzeczpospolitą” wynika, że dostęp do opieki geriatrycznej jest nierówny regionalnie, a w wielu powiatach nie ma nawet łóżek geriatrycznych.

8 czerwca 2026

Program Bonu Senioralnego uruchomiony. Wsparcie do 2500 zł

Weszło w życie rozporządzenie uruchamiające Program Bonu Senioralnego na lata 2026–2028. Rząd przeznaczył na pierwszą edycję blisko 1 mld zł, a maksymalne wsparcie wyniesie 2500 zł miesięcznie w formie niepieniężnych usług opiekuńczych. O pomoc mogą ubiegać się osoby powyżej 65. roku życia, których dochód nie przekracza 3410 zł netto miesięcznie.

2 października 2026

StartSzukaj