Najważniejsze
- •Rada Ministrów omawia pakiet pięciu ustaw zdrowotnych, w tym kontrowersyjny projekt dotyczący limitów wynagrodzeń.
- •Wprowadzony ma zostać limit płac dla personelu medycznego w sektorze publicznym (240,30 zł/h) oraz ograniczenie czasu pracy do dwóch pełnych etatów.
- •Przewidziano przedłużenie funkcjonowania sieci szpitali (PSZ) do 30 czerwca 2029 roku w celu poprawy stabilności placówek.
- •Pakiet zawiera także regulacje dotyczące ośrodków chorób rzadkich oraz finansowania leczenia HIV i WZW C dla osób nieubezpieczonych.
- •Istnieje ryzyko odpływu kadr do sektora prywatnego oraz problemów z obsadą dyżurów ze względu na nowe ograniczenia zatrudnienia.
22 września 2026 r. Rada Ministrów rozpatrzy pięć projektów ustaw przygotowanych przez Ministerstwo Zdrowia. Wśród propozycji znajdują się m.in. regulacje dotyczące limitów wynagrodzeń medyków oraz przedłużenia funkcjonowania sieci szpitali do 2029 roku.
22 września 2026 r. Rada Ministrów zajmie się pięcioma projektami ustaw przygotowanymi przez resort zdrowia. Zaktualizowany porządek obrad obejmuje akty oznaczone jako UD439, UD434, UD428, UD421 oraz UD435.
Nowe limity płac i organizacja sieci szpitali
Najwięcej emocji budzi projekt UD439, wprowadzający sztywne limity wynagrodzeń personelu medycznego w placówkach publicznych. Proponowana maksymalna stawka godzinowa ma wynosić 240,30 zł brutto, co stanowi 1/20 minimalnego wynagrodzenia w 2026 roku. Regulacja zakłada również ograniczenie łącznego czasu pracy medyków do wymiaru dwóch pełnych etatów. Ministerstwo Zdrowia przewidziało 12-miesięczny okres przejściowy na dostosowanie istniejących umów do nowych wymagań.
Kluczowym elementem pakietu jest także projekt UD421, który zakłada przedłużenie funkcjonowania wykazów szpitali w sieci podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ) do 30 czerwca 2029 roku. Resort uzasadnia tę decyzję koniecznością zapewnienia stabilności finansowej placówkom realizującym programy naprawcze. Pozostałe projekty dotyczą m.in. zwiększenia przejrzystości konkursów na świadczenia zdrowotne, uregulowania statusu Ośrodków Eksperckich Chorób Rzadkich oraz zapewnienia finansowania leczenia HIV i WZW C dla osób nieubezpieczonych.
Wyzwania dla systemu ochrony zdrowia
Przedłożone projekty mają na celu ograniczenie inflacji płacowej oraz narastającego zadłużenia w publicznym sektorze szpitalnym, które jest napędzane wysokimi kosztami kontraktów cywilnoprawnych. Warto przypomnieć, że 15 września projekty czasowo wycofano z porządku obrad, co sugerowało istotne napięcia wewnątrzresortowe lub presję grup zawodowych. Utrzymanie obecnej sieci szpitali do 2029 roku znacząco wpłynie na podział rynku usług medycznych, ograniczając przestrzeń dla placówek operujących poza tym systemem.
Po posiedzeniu Rady Ministrów głównym wyzwaniem pozostanie weryfikacja wpływu nowych regulacji na odpływ kadr do sektora prywatnego, gdzie limity płacowe nie będą obowiązywać. W przypadku przyjęcia ustawy, placówki medyczne będą musiały w ciągu roku dokonać gruntownej reorganizacji systemów zatrudnienia, co już teraz budzi obawy o stabilność obsady dyżurowej w szpitalach.
Główne ograniczenia dla personelu medycznego
Dane na podstawie projektu UD439.
To oficjalne! Lekarze dostaną więcej pieniędzy
@kosik_md
Wrzesień 2023 - konkret nr 30 - zniesiemy limity na leczenie szpitalne
Zestawienie kluczowych projektów ustaw zdrowotnych (posiedzenie 22.09.2026)
| Oznaczenie projektu | Zakres regulacji |
|---|---|
| UD439 | Limity płac w sektorze publicznym i czasu pracy medyków |
| UD421 | Przedłużenie sieci szpitali (PSZ) do 30 czerwca 2029 r. |
| UD434 | Transparentność konkursów na świadczenia zdrowotne |
| UD428 | Status Ośrodków Eksperckich Chorób Rzadkich |
| UD435 | Leczenie HIV i WZW C dla osób nieubezpieczonych |
Opracowanie własne na podstawie treści artykułu.
Słownik pojęć
- PSZ
- Podstawowe Szpitalne Zabezpieczenie Świadczeń Opieki Zdrowotnej; system gwarantujący finansowanie z NFZ dla szpitali zakwalifikowanych do sieci.
- Kontrakt cywilnoprawny
- Umowa cywilnoprawna (często określana jako kontrakt), na podstawie której medyk świadczy usługi medyczne, nie będąc pracownikiem w rozumieniu Kodeksu pracy.
- Projekty ustaw (UD)
- Dokumenty rządowe określające proponowane zmiany w przepisach prawa, podlegające ocenie przez Radę Ministrów.
