Najważniejsze
- •Prezes NIL Łukasz Jankowski chce przekonać prezydenta do zawetowania przepisów wydłużających termin przedstawienia certyfikatu języka polskiego przez część lekarzy cudzoziemców do 1 maja 2027 r.
- •Spór dotyczy przede wszystkim lekarzy cudzoziemców z warunkowym prawem wykonywania zawodu, kojarzonych głównie z medykami spoza UE.
- •NIL argumentuje, że słaba znajomość języka może zagrażać bezpieczeństwu pacjentów, ale część przywoływanych w debacie danych liczbowych nie została w dostępnych materiałach źródłowo potwierdzona.
- •Zwolennicy przedłużenia mogą wskazywać na ryzyko odpływu personelu i pogłębienia braków kadrowych, jednak w opisanych materiałach brakuje stanowiska rządu i pełnych danych o skali problemu.
- •Proces legislacyjny jeszcze się nie zakończył: ustawa ma trafić do Senatu, a potem do prezydenta, więc jej ostateczny los pozostaje niepewny.
Prezes NIL Łukasz Jankowski zwrócił się 18 maja o pilne spotkanie z prezydentem Karolem Nawrockim i zapowiedział apel o weto wobec ustawy dotyczącej lekarzy cudzoziemców.
Prezes Naczelnej Izby Lekarskiej Łukasz Jankowski zwrócił się 18 maja o pilne spotkanie z prezydentem Karolem Nawrockim w sprawie przepisów wydłużających do 1 maja 2027 r. termin przedstawienia certyfikatu znajomości języka polskiego przez część lekarzy cudzoziemców. Szef samorządu lekarskiego zapowiedział, że będzie przekonywał prezydenta do zawetowania ustawy.
Apel Jankowskiego dotyczy przepisów przyjętych przez Sejm podczas ostatniego posiedzenia. Zgodnie z relacjami Rynku Zdrowia i Prawo.pl chodzi o przesunięcie terminu z 1 maja 2026 r. na 1 maja 2027 r. w odniesieniu do obowiązku przedstawienia certyfikatu znajomości języka polskiego na poziomie B1. W opublikowanym publicznie piśmie do prezydenta Jankowski napisał, że samorząd lekarski chce przedstawić swoje stanowisko wobec tych zmian oraz ich wpływu na bezpieczeństwo pacjentów i funkcjonowanie systemu ochrony zdrowia.
W materiałach medialnych sprawa bywa opisywana jako dotycząca głównie lekarzy z Ukrainy, jednak z dostępnych relacji wynika, że może mieć szerszy zakres. Chodzi o lekarzy cudzoziemców posiadających warunkowe prawo wykonywania zawodu, w praktyce kojarzonych przede wszystkim z medykami spoza Unii Europejskiej. Na podstawie samych opublikowanych tekstów nie da się jednak jednoznacznie rozstrzygnąć pełnego zakresu podmiotowego tej zmiany, ponieważ nie zawierają one pełnego brzmienia przepisu.
Jankowski i NIL przedstawiają wydłużenie terminu jako zagrożenie dla bezpieczeństwa pacjentów. Prezes samorządu argumentował w mediach, że bariera językowa może utrudniać prawidłową komunikację z chorymi. W relacjach pojawiają się też dane mówiące o ponad 230 lekarzach, którzy mieli już stracić prawo wykonywania zawodu, oraz o około 800 lekarzach bez znajomości języka polskiego. Dostępne materiały nie wskazują jednak źródła tych danych, dlatego nie można ich zweryfikować wyłącznie na tej podstawie. Podobnie Jankowski wspominał o pojedynczych przypadkach szkód zdrowotnych wynikających z bariery językowej, powołując się na informacje z prokuratur, ale bez podania sygnatur spraw czy nazw jednostek.
Szerszy kontekst sporu
Spór wpisuje się w szersze rozwiązania wprowadzone po wybuchu wojny w Ukrainie, gdy Polska szerzej dopuściła do pracy część lekarzy spoza UE na uproszczonych, warunkowych zasadach, aby łagodzić braki kadrowe. Obecna dyskusja dotyczy tego, czy ten wyjątek powinien zostać ponownie przedłużony. Samorząd lekarski akcentuje bezpieczeństwo i komunikację z pacjentem, a zwolennicy zmian mogą wskazywać na ryzyko odpływu personelu. W dostępnych materiałach brakuje jednak stanowiska rządu oraz danych o skali problemu.
Ustawa ma teraz trafić do Senatu, a następnie do prezydenta. Do czasu zajęcia stanowiska przez izbę wyższą, Kancelarię Prezydenta i Ministerstwo Zdrowia nie wiadomo, czy przepis wejdzie w życie i ilu lekarzy realnie obejmie.
Co dalej z ustawą dotyczącą lekarzy cudzoziemców?
Najważniejsze daty i liczby pojawiające się w debacie o lekarzach cudzoziemcach
| Element | Wartość | Kontekst / zastrzeżenie |
|---|---|---|
| Dotychczasowy termin przedstawienia certyfikatu | 1 maja 2026 r. | Termin wskazywany w relacjach medialnych |
| Proponowany nowy termin | 1 maja 2027 r. | Wydłużenie o rok w przyjętych przepisach |
| Wymagany poziom języka polskiego | B1 | Poziom certyfikatu opisywany w materiałach |
| Liczba lekarzy, którzy mieli już stracić PWZ | ponad 230 | Dane przywoływane w mediach, bez wskazanego źródła w dostępnych materiałach |
| Szacowana liczba lekarzy bez znajomości polskiego | około 800 | Dane przywoływane w mediach, bez wskazanego źródła w dostępnych materiałach |
Opracowanie na podstawie treści artykułu i cytowanych w nim relacji medialnych; część danych nie została źródłowo potwierdzona.
Słownik pojęć
- Naczelna Izba Lekarska (NIL)
- Samorząd zawodowy lekarzy i lekarzy dentystów reprezentujący środowisko oraz opiniujący zmiany dotyczące wykonywania zawodu.
- Prawo wykonywania zawodu (PWZ)
- Formalne uprawnienie pozwalające lekarzowi legalnie wykonywać zawód na terytorium Polski.
- Warunkowe prawo wykonywania zawodu
- Szczególny, ograniczony tryb dopuszczenia do pracy lekarza, stosowany m.in. wobec części medyków spoza UE na uproszczonych zasadach.
- Certyfikat znajomości języka polskiego
- Dokument potwierdzający poziom znajomości języka wymagany do spełnienia określonych warunków wykonywania zawodu.
- Poziom B1
- Średni poziom znajomości języka według skali CEFR, pozwalający na komunikację w typowych sytuacjach, ale nie zawsze wystarczający w złożonych kontekstach medycznych.
- Weto prezydenta
- Odmowa podpisania ustawy i przekazanie jej Sejmowi do ponownego rozpatrzenia.