Krajowa Sieć Onkologiczna: obniżono minimalne limity zabiegów dla szpitali

Komentarz redakcji

Nowe przepisy obniżają minimalną roczną liczbę zabiegów chirurgicznych dla placówek pierwszego i trzeciego poziomu zabezpieczenia. Znoszą także obowiązek posiadania własnej pracowni genetycznej przez szpitale SOLO III. Decyzja resortu ma zapobiec zapaści organizacyjnej w regionach i likwidacji części Wojewódzkich Ośrodków Monitorujących. Zmiany wywołują jednak sprzeciw części środowiska medycznego, która wskazuje na ryzyko obniżenia jakości leczenia.

Najważniejsze

  • Resort zdrowia utrzymał łagodniejsze kryteria kwalifikacji szpitali do Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO), co uchroni przed wykluczeniem do 70 placówek.
  • Dla poziomu SOLO I obniżono minimalny roczny próg zabiegów chirurgicznych ze 150 do 100, a dla SOLO III zmniejszono liczbę wymaganych grup nowotworów z 5 do 3.
  • Zniesiono obowiązek posiadania własnej pracowni genetycznej i molekularnej przez ośrodki SOLO III, umożliwiając współpracę z zewnętrznymi podmiotami.
  • Planowana nowelizacja ustawy o KSO zakłada przesunięcie terminu ostatecznej kwalifikacji szpitali na 2027 rok.
  • Decyzja wywołuje spór: Ministerstwo Zdrowia stawia na dostępność leczenia blisko pacjenta, natomiast eksperci ostrzegają przed pogorszeniem jakości i bezpieczeństwa terapii.
·
2 min

Ministerstwo Zdrowia opublikowało nowelizację rozporządzenia o Krajowej Sieci Onkologicznej. Nowe przepisy utrzymują łagodniejsze kryteria kwalifikacji dla blisko 70 zagrożonych szpitali.

Źródło zdjęcia: pexels.com - by Tara Winstead
Źródło zdjęcia: pexels.com - by Tara Winstead

Ministerstwo Zdrowia opublikowało w Dzienniku Ustaw nowelizację rozporządzenia w sprawie Krajowej Sieci Onkologicznej. Nowe przepisy utrzymują łagodniejsze kryteria kwalifikacji dla placówek medycznych. Mają one obowiązywać przed kolejną procedurą weryfikacji szpitali, którą zaplanowano na 2026 rok. Według analiz Narodowego Funduszu Zdrowia zmiana ta uchroni przed wykluczeniem z sieci nawet 70 ośrodków medycznych w całym kraju.

Niższe progi zabiegowe dla szpitali SOLO I i SOLO III

Nowe regulacje modyfikują wymogi dla szpitali na pierwszym poziomie zabezpieczenia, czyli SOLO I. W obszarze leczenia chirurgicznego resort obniżył minimalny roczny próg ze 150 do 100 zabiegów onkologicznych. Alternatywnie placówki mogą spełnić ten warunek, wykonując minimalną liczbę procedur w co najmniej jednej z 16 grup nowotworów. Zmiany dotyczą również placówek o najwyższym poziomie zabezpieczenia, czyli SOLO III. Choć w ich przypadku próg chirurgiczny nadal wynosi 500 zabiegów rocznie, nowe przepisy zmniejszyły liczbę wymaganych grup nowotworów z pięciu do trzech.

Nowelizacja znosi ponadto obowiązek posiadania własnej pracowni diagnostyki genetycznej i molekularnej przez szpitale SOLO III. Ośrodki te muszą jedynie zapewnić pacjentom dostęp do takich badań, podpisując umowy z podmiotami zewnętrznymi. Ministerstwo Zdrowia uzasadnia tę decyzję koniecznością utrzymania stabilności sieci. Brak zmian mógłby doprowadzić do likwidacji Wojewódzkich Ośrodków Monitorujących w regionach o mniejszym zagęszczeniu ludności, gdzie zabrakłoby placówek spełniających pierwotne kryteria.

Obecnie Krajową Sieć Onkologiczną tworzy 301 szpitali, ponad 3,5 tysiąca ośrodków kooperujących oraz 16 Wojewódzkich Ośrodków Monitorujących. Reforma ma na celu standaryzację leczenia onkologicznego w Polsce. Wejście w życie nowych przepisów zbiega się w czasie z pracami nad nowelizacją ustawy o KSO, która zakłada przesunięcie ostatecznej kwalifikacji szpitali na 2027 rok.

Spór o jakość i dostępność leczenia

Decyzja resortu o złagodzeniu kryteriów wywołuje jednak spór w środowisku medycznym. Przedstawiciele Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorzy mniejszych szpitali przekonują, że priorytetem jest zachowanie fizycznej dostępności do świadczeń blisko miejsca zamieszkania pacjentów. Z kolei eksperci – w tym prof. Piotr Rutkowski, przewodniczący Polskiego Towarzystwa Onkologicznego – krytykują te zmiany. Argumentują, że obniżanie wymogów zabiegowych negatywnie wpływa na bezpieczeństwo i jakość terapii. Ich zdaniem leczenie onkologiczne powinno być koncentrowane w najbardziej doświadczonych ośrodkach.

Porównanie kryteriów kwalifikacji do Krajowej Sieci Onkologicznej (KSO) przed i po zmianach

Poziom zabezpieczeniaKryteriumPierwotne wymogiNowe (złagodzone) wymogi
SOLO IRoczna liczba zabiegów chirurgicznychmin. 150 zabiegówmin. 100 zabiegów lub alternatywna liczba w min. 1 grupie nowotworów
SOLO IIIRoczna liczba zabiegów chirurgicznychmin. 500 zabiegówmin. 500 zabiegów (bez zmian)
SOLO IIILiczba wymaganych grup nowotworówco najmniej 5 grupco najmniej 3 grupy
SOLO IIIPracownia diagnostyki genetycznej i molekularnejWymagana własna pracowniaDopuszczalna umowa z podmiotem zewnętrznym

Opracowanie własne na podstawie nowelizacji rozporządzenia MZ w sprawie KSO.

Spór o kryteria KSO: Dostępność geograficzna vs. Jakość leczenia

Priorytet jakości (Stanowisko ekspertów i PTO)
+Gwarancja najwyższego standardu opieki w wyspecjalizowanych centrach
+Bezpieczeństwo pacjenta wynikające z dużego doświadczenia chirurgów
+Optymalne wykorzystanie aparatury medycznej i kadry specjalistycznej
Możliwość leczenia w placówkach o mniejszym doświadczeniu zabiegowym
Rozproszenie środków i kadr medycznych zamiast ich koncentracji
Ryzyko gorszych wyników leczenia przy rzadszym wykonywaniu skomplikowanych procedur
Priorytet dostępności (Stanowisko MZ i dyrektorów szpitali)
+Leczenie onkologiczne realizowane blisko miejsca zamieszkania pacjenta
+Utrzymanie stabilności lokalnych szpitali i zapobieganie likwidacji placówek regionalnych
+Uchronienie do 70 ośrodków przed nagłym wypadnięciem z sieci
Ryzyko obniżenia standardów jakościowych w mniejszych ośrodkach
Dłuższy okres przejściowy bez pełnej weryfikacji kompetencji szpitali

Krajowa Sieć Onkologiczna w liczbach

301
Szpitale w KSO
Krajową Sieć Onkologiczną tworzy obecnie 301 szpitali w Polsce.
ponad 3 500
Ośrodki kooperujące
Liczba placówek kooperujących, wspierających sieć.
16
Ośrodki monitorujące
Wojewódzkie Ośrodki Monitorujące nadzorujące sieć w regionach.
do 70
Szpitale uratowane przed wykluczeniem
Szacowana liczba szpitali ocalonych przed wykluczeniem dzięki nowym przepisom.

Dane pochodzą z raportów Narodowego Funduszu Zdrowia oraz Ministerstwa Zdrowia.

Diagnostyka onkologiczna w erze Krajowej Sieci Onkologicznej – rozwiązania potrzebne na wczoraj

Tumor biology, treatment patterns, and recurrence in breast cancer patients aged 70-79 vs ≥ 80 years: a large-scale registry analysis.

Archives of gynecology and obstetrics

Słownik pojęć

Krajowa Sieć Onkologiczna (KSO)
System organizacji opieki onkologicznej w Polsce mający na celu standaryzację diagnostyki i leczenia nowotworów poprzez podział placówek na odpowiednie poziomy kompetencji (SOLO).
SOLO I
Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego I poziomu – podstawowy poziom zabezpieczenia w ramach KSO, realizujący głównie prostsze świadczenia i procedury.
SOLO III
Specjalistyczny Ośrodek Leczenia Onkologicznego III poziomu – najwyższy, najbardziej wysokospecjalistyczny poziom zabezpieczenia w strukturze KSO, zajmujący się skomplikowanym leczeniem onkologicznym.
Wojewódzki Ośrodek Monitorowania (WOM)
Placówka wyznaczona w każdym województwie odpowiedzialna za koordynację, nadzór oraz monitorowanie jakości i efektywności leczenia onkologicznego na podległym terenie.
Diagnostyka genetyczna i molekularna
Szczegółowa ocena medyczna pozwalająca na wykrycie mutacji w genach odpowiedzialnych za powstawanie i rozwój nowotworów, kluczowa dla wdrożenia nowoczesnego leczenia personalizowanego.

Najczęstsze pytania

Dlaczego Ministerstwo Zdrowia zdecydowało się na złagodzenie kryteriów dla szpitali onkologicznych?
Utrzymanie łagodniejszych kryteriów wynika z chęci zachowania dostępności pacjentów do leczenia jak najbliżej ich miejsca zamieszkania oraz stabilności sieci. Bez tych zmian do 70 szpitali mogłoby zostać wykluczonych z Krajowej Sieci Onkologicznej, co w niektórych regionach groziłoby brakiem odpowiedniej liczby placówek o statusie SOLO III lub paraliżem Wojewódzkich Ośrodków Monitorujących.
Jakie dokładnie kryteria uległy zmianie?
W szpitalach poziomu SOLO I obniżono minimalny roczny próg zabiegów chirurgicznych ze 150 do 100 zabiegów. Dla szpitali najwyższego stopnia (SOLO III) minimalny próg zabiegowy wynosi nadal 500, ale zmniejszono liczbę grup nowotworowych, w których muszą wykonywać zabiegi (z pięciu do trzech). Dodatkowo placówki te nie muszą już posiadać własnej pracowni genetycznej, o ile zapewnią pacjentom takie badania na podstawie kontraktu z podmiotem zewnętrznym.
O co toczy się spór między Ministerstwem Zdrowia a ekspertami medycznymi?
Głównym punktem sporu jest konflikt wartości pomiędzy dostępnością geograficzną a jakością leczenia. Ministerstwo Zdrowia i dyrektorzy mniejszych szpitali stawiają na leczenie pacjenta blisko domu. Z kolei onkolodzy i eksperci (m.in. prof. Piotr Rutkowski) wskazują, że procedury onkologiczne powinny być koncentrowane w najbardziej doświadczonych ośrodkach o dużym wolumenie zabiegów, ponieważ wpływa to bezpośrednio na bezpieczeństwo pacjenta oraz efektywność terapii.
Kiedy odbędzie się kolejna weryfikacja i kwalifikacja szpitali do KSO?
Kolejna procedura weryfikacji i kwalifikacji szpitali na poszczególne poziomy zabezpieczenia (SOLO) została przesunięta i ma odbyć się w 2026 roku, a ostateczna kwalifikacja planowana jest na rok 2027. Do tego czasu placówki mają możliwość funkcjonowania na dotychczasowych zasadach przejściowych.

Pierwsi napisali na ten temat

Komentarze (0)

0/2000
Następny artykuł

Rząd przyjął nowelizację ustawy o KSO. Szpitale mają dostać więcej czasu na spełnienie wymogów.

Rząd przyjął przygotowany przez Ministerstwo Zdrowia projekt zmian w KSO. Nowelizacja ma ułatwić placówkom funkcjonowanie w sieci, rozwinąć elektroniczną kartę DiLO i doprecyzować rolę koordynatorów onkologicznych.

Czytaj dalej

Powiązane artykuły

Rząd przyjął nowelizację ustawy o KSO. Szpitale mają dostać więcej czasu na spełnienie wymogów.

Rada Ministrów 26 maja przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej, który ma przesunąć część terminów i złagodzić wybrane wymogi dla szpitali.

politykazdrowotna.com
zero.pl
+5
26 maj

Nowe zasady w AOS: Krótkowzroczna oszczędność z długoterminowymi konsekwencjami

Nowe zasady finansowania świadczeń w ambulatoryjnej opiece specjalistycznej (AOS) mogą wydłużyć kolejki do diagnostyki, co zagraża zdrowiu pacjentów. Rozliczanie świadczeń ze współczynnikiem 0,4 zmusi placówki medyczne do ograniczania badań ponadlimitowych, uderzając szczególnie w pacjentów z chorobami nowotworowymi.

medexpress.pl
19 mar

Spór o limity leczenia onkologicznego w Łodzi. NFZ przekaże 600 milionów złotych na nadwykonania

Centralny Szpital Kliniczny w Łodzi zaprzecza, jakoby wstrzymał przyjęcia do programów lekowych. Z kolei resort zdrowia zapowiedział przeznaczenie 600 milionów złotych na pokrycie nadwykonań w całym kraju.

polsatnews.pl
alertmedyczny.pl
+4
21 lip

Rząd przyjął nowelizację ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej

Rada Ministrów przyjęła 26 maja projekt nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej. Przewiduje on wprowadzenie e-DiLO, ograniczenie biurokracji oraz wzmocnienie roli NFZ w ocenie jakości.

gov.pl
alertmedyczny.pl
+6
26 maj

Onkolodzy apelują o pilne uchwalenie nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej

Najważniejsze polskie towarzystwa onkologiczne oraz zespół ministra zdrowia zaapelowały 30 czerwca o pilne uchwalenie nowelizacji ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej.

alertmedyczny.pl
mzdrowie.pl
+1
2 lip

NFZ wprowadza limity na badania obrazowe dla pacjentów onkologicznych

NFZ od 1 kwietnia wprowadził limity finansowania badań obrazowych, co wydłużyło kolejki do diagnostyki także wśród pacjentów onkologicznych.

radioszczecin.pl
rynekzdrowia.pl
+1
6 cze
StartSzukaj