Najważniejsze
- •Marszałek Sejmu opublikował jednolity tekst ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz.U. 2026 poz. 1214).
- •Obowiązuje całkowity zakaz wprowadzania do obrotu podgrzewanych wyrobów tytoniowych z aromatem charakterystycznym (w tym mentolowym i owocowym).
- •Woreczki nikotynowe oraz e-papierosy beznikotynowe zostały objęte zakazem sprzedaży małoletnim, zakazem reklamy oraz zakazem sprzedaży w automatach i samoobsłudze.
- •Okresy przejściowe przewidziane w nowelizacjach z 2025 roku upłynęły, co oznacza pełną egzekwowalność zakazów przez Sanepid i Inspekcję Handlową.
Marszałek Sejmu Włodzilimierz Czarzasty opublikował obwieszczenie zawierające jednolity tekst ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu.
16 września 2026 roku w Dzienniku Ustaw (pod poz. 1214) ukazało się obwieszczenie Marszałka Sejmu Włodzimierza Czarzastego z dnia 1 września 2026 roku w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Ogłoszony dokument uwzględnia stan prawny na dzień 27 sierpnia 2026 roku i scala w jedną całość zmiany uchwalone w dwóch nowelizacjach – z 21 lutego oraz 21 maja 2025 roku.
Zakaz aromatyzowanego tytoniu i obostrzenia dla wyrobów nikotynowych
Skonsolidowany tekst ustawy zawiera m.in. przepis zabraniający wprowadzania do obrotu podgrzewanych wyrobów tytoniowych z aromatem charakterystycznym. Zgodnie z ustawą za taki aromat uznaje się wyraźnie wyczuwalny zapach lub smak inny niż tytoniowy, powstały w wyniku zastosowania dodatków, takich jak owoce, przyprawy, zioła, alkohol, słodycze, mentol czy wanilia.
Nowe regulacje objęły rygorystycznymi definicjami i zakazami również woreczki nikotynowe oraz papierosy elektroniczne przeznaczone do spożycia pary niezawierającej nikotyny (wraz z pojemnikami zapasowymi). Produkty te objęto całkowitym zakazem sprzedaży osobom małoletnim, zakazem reklamy i promocji, a także zakazem sprzedaży w automatach oraz w systemie samoobsługowym.
Procedura legislacyjna i pełna egzekwowalność przepisów
Publikacja tekstu jednolitego jest rutynową procedurą legislacyjną o charakterze porządkującym – obwieszczenie Marszałka Sejmu nie tworzy nowego prawa, lecz zbiera dotychczas uchwalone przepisy w jeden przejrzysty akt prawny. Zmiany z 2025 roku stanowiły odpowiedź na unijną dyrektywę delegowaną 2022/2100 oraz miały na celu uszczelnienie rynku wyrobów nikotynowych i beznikotynowych. Przed ich wprowadzeniem woreczki nikotynowe oraz e-papierosy beznikotynowe znajdowały się poza zakresem restrykcji antytytoniowych, co umożliwiało ich swobodną sprzedaż młodzieży.
Zawarte w obwieszczeniu zapisy o 6- i 9-miesięcznych okresach przejściowych na dostosowanie działalności i wycofanie wyrobów z rynku biegły bezpośrednio od momentu wejścia w życie nowelizacji z 2025 roku. W chwili ogłoszenia jednolitego tekstu terminy te już upłynęły. W praktyce oznacza to pełną egzekwowalność wprowadzonych zakazów przez powołane do tego organy kontrolne, w tym Państwową Inspekcję Sanitarną oraz Inspekcję Handlową.
Kluczowe zakazy i regulacje w ustawie antytytoniowej
Dziennik Ustaw poz. 1214 / Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu
Słownik pojęć
- Aromat charakterystyczny
- Wyraźnie wyczuwalny zapach lub smak inny niż zapach lub smak tytoniu, powstały w wyniku zastosowania dodatków (np. owoce, zioła, mentol, wanilia).
- Woreczki nikotynowe
- Małe torebki zawierające nikotynę przeznaczone do umieszczania między wargą a dziąsłem, niezawierające tytoniu.
- E-papierosy beznikotynowe
- Urządzenia inhalacyjne przeznaczone do wytwarzania pary niepowstającej z nikotyny, stosowane analogicznie do papierosów elektronicznych.
- Tekst jednolity ustawy
- Ujednolicona wersja aktu prawnego uwzględniająca wszystkie wcześniej uchwalone nowelizacje i poprawki, publikowana w celu zapewnienia przejrzystości prawa.
