Najważniejsze
- •Farmaceuci z OIA w Krakowie oraz dziekan UJ CM apelują o wprowadzenie powszechnego głosowania elektronicznego (e-voting) i zniesienie systemu delegatów.
- •Obecny model wyborów pośrednich sprawia, że o władzach izby decyduje zaledwie ok. 4% zrzeszonych członków.
- •Prezes NRA Marek Tomków sprzeciwia się zmianom, wskazując na ryzyko cyberzagrożeń, koszty idące w miliony złotych oraz brak gwarancji wzrostu frekwencji.
- •Reforma e-votingu powiodła się wcześniej w samorządzie lekarskim, zwiększając frekwencję szczególnie wśród młodych medyków.
- •Pełne odejście od systemu delegatów wymaga nowelizacji Ustawy o izbach aptekarskich oraz zmiany Regulaminu Wyborczego przez Krajowy Zjazd Aptekarzy.
Farmaceuci z Okręgowej Izby Aptekarskiej w Krakowie oraz dziekan Collegium Medicum UJ apelują o zniesienie systemu delegatów i wdrożenie e-votingu. Pomysłowi sprzeciwia się prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej, Marek Tomków.
Farmaceuci z Okręgowej Izby Aptekarskiej (OIA) w Krakowie oraz dziekan Collegium Medicum Uniwersytetu Jagiellońskiego wystosowali apel do władz samorządu aptekarskiego o zniesienie systemu delegatów i wprowadzenie powszechnego głosowania elektronicznego. Wdrożeniu reformy sprzeciwia się prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej (NRA) Marek Tomków, wskazując na koszty sięgające kilku milionów złotych oraz ryzyko cyberzagrożeń.
Autorzy apelu wnioskują o umożliwienie wszystkim farmaceutom bezpośredniego udziału w okręgowych zjazdach wyborczych oraz o prowadzenie głosowania w formule zdalnej. Sygnatariusze pisma podkreślają, że w obecnym modelu wyborów pośrednich o obsadzie kluczowych funkcji w krakowskiej izbie i o wyborze delegatów na Krajowy Zjazd Aptekarzy decyduje nie więcej niż 4 proc. zrzeszonych członków. W ocenie wnioskodawców dawne trudności logistyczne i organizacyjne straciły znaczenie wobec powszechnego dostępu do nowoczesnych systemów łączności. Postulują oni także stworzenie mechanizmu wcześniejszej prezentacji sylwetek kandydatów.
Argumenty prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej
Stanowisko wnioskodawców spotkało się z krytyką szefa samorządu aptekarskiego. Prezes NRA Marek Tomków argumentuje, że głosowanie elektroniczne stwarza ryzyko przejęcia certyfikatów wykorzystywanych przez farmaceutów do potwierdzania tożsamości. W jego ocenie takie rozwiązanie ułatwiłoby nadużycia osobom dążącym do wywarcia wpływu na wyniki wyborów. Tomków zakwestionował również tezę, że e-voting doprowadzi do znacznego wzrostu frekwencji, negując argumenty o braku możliwości osobistego stawiennictwa farmaceutów na tradycyjnych zebraniach.
Przepisy z 1991 roku a wyzwania cyfryzacji
Przedmiotem dyskusji są zasady ordynacji wyborczej w branży zrzeszającej około 35 tysięcy osób. Farmaceuci w codziennej pracy zawodowej powszechnie stosują zaawansowane narzędzia cyfrowe, w tym e-recepty, Profil Zaufany czy certyfikaty ZUS. Tymczasem procedura wyborcza w samorządzie aptekarskim wciąż bazuje na regulacjach prawnych z 1991 roku i wymusza osobiste uczestnictwo w zjazdach. Wcześniej na wdrożenie bezpośredniego głosowania elektronicznego zdecydował się samorząd lekarski, co przełożyło się na wzrost frekwencji wyborczej, szczególnie wśród młodszych medyków.
Dalsze losy wniosku zależą od decyzji organów uchwałodawczych samorządu oraz ustawodawcy. Wprowadzenie zdalnego głosowania elektronicznego przy zachowaniu dotychczasowych struktur wymaga zmiany Regulaminu Wyborczego przez Krajowy Zjazd Aptekarzy. Z kolei pełne odejście od systemu delegatów i przejście na wybory bezpośrednie będzie wymagało przeprowadzenia nowelizacji Ustawy o izbach aptekarskich.
Samorząd Aptekarski w Cyfrach i Ścieżka Reformy Wyborczej
Opracowanie własne na podstawie stanowisk OIA w Krakowie oraz NRA.
Porównanie tradycyjnego modelu wyborów z głosowaniem elektronicznym (e-voting)
Obecny system (Wybory pośrednie / Delegaci)
Proponowany system (E-voting / Wybory bezpośrednie)
Słownik pojęć
- E-voting (głosowanie elektroniczne)
- Platforma umożliwiająca oddawanie głosów w wyborach lub głosowaniach za pośrednictwem sieci Internet z wykorzystaniem autoryzacji cyfrowej.
- Naczelna Rada Aptekarska (NRA)
- Naczelny organ wykonawczy Naczelnej Izby Aptekarskiej, reprezentujący samorząd aptekarski w skali całego kraju.
- Krajowy Zjazd Aptekarzy (KZA)
- Najwyższy organ uchwałodawczy samorządu aptekarskiego w Polsce, zwoływany raz na 4 lata, składający się z delegatów wybranych przez okręgowe izby.
- Okręgowa Izba Aptekarska (OIA)
- Jednostka organizacyjna samorządu aptekarskiego działająca na obszarze danego województwa lub okręgu, zrzeszająca lokalnych farmaceutów.
- Delegat
- Przedstawiciel wybrany przez członków okręgowej izby aptekarskiej do reprezentowania ich na zjazdach wyborczych i sprawozdawczych.
