Najważniejsze
- •Ministerstwo Zdrowia zapowiada, że pierwsze efekty wdrażania unijnych reform farmaceutycznych w Polsce mają być widoczne jeszcze w 2026 r., ale na razie brakuje harmonogramu i mierzalnych wskaźników.
- •Pakiet Farmaceutyczny i Akt o Lekach Krytycznych mają poprawić bezpieczeństwo lekowe, stabilność dostaw oraz dostęp do tańszych generyków i nowych terapii.
- •Status części zmian nadal jest nieostateczny: w przypadku Aktu o Lekach Krytycznych 12 maja 2026 r. osiągnięto porozumienie polityczne, które wymaga jeszcze formalnego zatwierdzenia.
- •Nowelizacja ustawy refundacyjnej ma być głównym kanałem wdrażania części rozwiązań w Polsce, jednak nie potwierdzono jeszcze formalnego skierowania projektu do Stałego Komitetu Rady Ministrów.
- •Problem zależności od dostaw spoza UE pozostaje istotny — dla niektórych substancji czynnych udział krajów azjatyckich w łańcuchu dostaw ma sięgać 80–90 proc.
Wiceminister zdrowia Katarzyna Kacperczyk zapowiedziała, że pierwsze efekty wdrażania w Polsce unijnych reform farmaceutycznych mają być widoczne jeszcze w 2026 r.
Wiceminister zdrowia Katarzyna Kacperczyk zapowiedziała w poniedziałek podczas konferencji w Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, że pierwsze efekty wdrażania w Polsce unijnych reform farmaceutycznych mają być widoczne jeszcze w 2026 r. Chodzi o Pakiet Farmaceutyczny oraz Akt o Lekach Krytycznych, które według resortu mają poprawić bezpieczeństwo lekowe i dostępność leków.
Deklaracja padła podczas konferencji „Bezpieczeństwo Lekowe Polski i Europy” w URPL. Kacperczyk mówiła, że skutkiem zmian mają być większa stabilność dostaw, rozwój produkcji leków w Polsce i Europie oraz szybszy dostęp pacjentów do tańszych odpowiedników i nowych terapii. Na razie zapowiedzi te mają jednak charakter polityczny. W dostępnych materiałach nie ma danych pokazujących, o ile miałyby spaść ceny leków, skrócić się czas wejścia leków generycznych na rynek ani wzrosnąć produkcja w Polsce i UE.
Wiceminister wskazała, że Polska wdraża część rozwiązań poprzez nowelizację ustawy refundacyjnej. Jak wynika z materiałów branżowych, projekt tej nowelizacji trafił do konsultacji publicznych w maju 2025 r. i ma zostać przekazany do Stałego Komitetu Rady Ministrów. Nie ma jednak potwierdzenia, że formalnie już tam trafił. Kacperczyk mówiła też, że Polska była inicjatorem reform, ale w udostępnionych materiałach nie ma dokumentu unijnego, który wprost potwierdzałby takie sformułowanie.
Status prac nad reformą
Ostrożności wymaga także opis statusu Aktu o Lekach Krytycznych. Część publikacji podaje, że został on przyjęty w maju 2026 r. Z materiałów kontekstowych wynika jednak bardziej precyzyjnie, że 12 maja 2026 r. Rada UE i Parlament Europejski osiągnęły porozumienie polityczne. Ten etap wymaga jeszcze formalnego zatwierdzenia. Z opisu reformy wynika, że akt ma dotyczyć m.in. bezpieczeństwa dostaw, wsparcia produkcji w UE, inwestycji strategicznych i mechanizmów wspólnych zakupów. Nie wskazano jednak, które konkretne przepisy miałyby zacząć działać w Polsce jeszcze w tym roku.
Co wiadomo o możliwych skutkach
Unijne reformy są odpowiedzią na problemy z dostępnością leków po pandemii i zakłóceniach łańcuchów dostaw. Według materiałów branżowych w przypadku niektórych substancji czynnych zależność od krajów azjatyckich sięga 80–90 proc., choć nie sprecyzowano, których dokładnie substancji to dotyczy. W krótkim terminie bardziej realne wydają się zmiany proceduralne i zakupowe niż szybkie przeniesienie dużej części produkcji do Europy.
Dla rynku i pacjentów kluczowe będą teraz szczegóły wdrożenia reform w Polsce oraz ostateczny kształt unijnych przepisów. Bez harmonogramu i mierzalnych wskaźników na razie nie da się ocenić, kiedy zapowiadane korzyści przełożą się na praktykę.

Bezpieczeństwo lekowe Europy na trzech filarach. Stanowcza opinia dr Cessaka
Co musi się wydarzyć, zanim reformy przełożą się na praktykę w Polsce
Schemat opracowany na podstawie tez z artykułu.
Najważniejsze liczby i terminy pojawiające się w tekście
| Wskaźnik / zdarzenie | Wartość | Kontekst |
|---|---|---|
| Widoczność pierwszych efektów reform | 2026 r. | Deklarowany termin pierwszych efektów wdrażania w Polsce |
| Konsultacje publiczne projektu nowelizacji ustawy refundacyjnej | maj 2025 r. | Termin wskazany w materiałach branżowych |
| Porozumienie polityczne Rady UE i PE ws. Aktu o Lekach Krytycznych | 12 maja 2026 r. | Etap przed formalnym zatwierdzeniem |
| Zależność od krajów azjatyckich dla części substancji czynnych | 80–90 proc. | Szacunkowy poziom zależności wskazany w materiałach branżowych |
Na podstawie treści artykułu i dołączonego researchu.
Słownik pojęć
- Pakiet Farmaceutyczny
- Zestaw projektowanych lub przyjmowanych na poziomie UE zmian w prawie farmaceutycznym, mających m.in. poprawić dostępność leków i funkcjonowanie rynku.
- Akt o Lekach Krytycznych
- Unijna inicjatywa legislacyjna ukierunkowana na bezpieczeństwo dostaw najważniejszych leków oraz wzmacnianie produkcji i odporności łańcuchów dostaw w Europie.
- Ustawa refundacyjna
- Polskie przepisy regulujące zasady finansowania leków ze środków publicznych, w tym warunki refundacji i dostępności dla pacjentów.
- Generyk
- Lek odtwórczy zawierający tę samą substancję czynną co lek oryginalny, zwykle tańszy po wygaśnięciu ochrony patentowej.
- Substancja czynna
- Składnik leku odpowiadający za jego działanie terapeutyczne.
- Porozumienie polityczne
- Etap uzgodnienia kierunku przepisów przez instytucje UE, który zwykle poprzedza ich formalne przyjęcie.