Najważniejsze
- •Sejm uchwalił ustawę, która ma pozwolić AOTMiT gromadzić dane o wynagrodzeniach medyków z identyfikatorem PESEL lub PWZ.
- •Celem zmian jest uzyskanie przez NFZ i Ministerstwo Zdrowia pełniejszego obrazu rzeczywistych kosztów płac w ochronie zdrowia.
- •Nowe przepisy mają pomóc wykrywać sytuacje, w których jedna osoba pracuje jednocześnie w kilku miejscach lub na wielu formach zatrudnienia.
- •Bernadeta Skóbel wskazuje, że brak przejrzystych danych utrudnia kontrolę czasu pracy, kontraktów i jakości świadczeń.
- •Zwolennicy ustawy twierdzą, że lepsze dane ułatwią planowanie wydatków i uporządkują rynek pracy w medycynie.
Bernadeta Skóbel poparła uchwaloną 17 czerwca przez Sejm ustawę o gromadzeniu danych o wynagrodzeniach medyków, powiązanych z numerem PESEL i PWZ.

Dr Sutkowski wyjawia ile zarabia. "Rozlicza się tylko lekarzy"

Bernadeta Skóbel, ekspertka Związku Powiatów Polskich, poparła ustawę uchwaloną przez Sejm 17 czerwca 2026 roku, która pozwoli gromadzić dane o wynagrodzeniach medyków w powiązaniu z numerem PESEL lub numerem prawa wykonywania zawodu. Jak oceniła, nowe przepisy są potrzebne, bo dziś ani NFZ, ani resort zdrowia nie dysponują pełnymi informacjami o rzeczywistych zarobkach lekarzy i innych pracowników ochrony zdrowia.
Skóbel podkreśliła, że celem zmian jest dostarczenie Ministerstwu Zdrowia, NFZ oraz Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji dokładniejszych danych o kosztach płac w systemie. Dzięki temu instytucje publiczne mają zyskać wiedzę nie tylko o tym, ile pieniędzy trafia na wynagrodzenia, ale też komu są wypłacane i na jakich zasadach. Obecnie AOTMiT zbiera dane płacowe w formie zanonimizowanej, co utrudnia przypisanie kilku źródeł dochodu do jednej osoby.
Ekspertka zwróciła uwagę, że brak takich narzędzi utrudnia także kontrolę czasu pracy personelu medycznego. Jej zdaniem, gdyby wszystkie placówki raportowały godziny pracy do wspólnego systemu, łatwiej byłoby wykrywać sytuacje, w których ten sam lekarz pełni dyżury w kilku miejscach jednocześnie. Skóbel wskazała też, że część medyków bierze po kilka 24-godzinnych dyżurów z rzędu, co wpływa zarówno na wysokość kontraktów, jak i na jakość udzielanych świadczeń.
W rozmowach cytowanych przez media Skóbel mówiła również o wysokich wynagrodzeniach części lekarzy. Zaznaczyła, że nie są one dla niej zaskoczeniem, a Związek Powiatów Polskich od dawna apeluje o uporządkowanie zasad płacowych na kontraktach. Wskazała, że problem nie wynika wyłącznie z indywidualnych negocjacji, lecz z konstrukcji całego systemu, w którym brakuje lekarzy, a dyrektorzy szpitali mają ograniczone możliwości wyboru.
Kontekstem dla nowych przepisów są od lat powtarzane zastrzeżenia o braku przejrzystości wynagrodzeń w publicznej ochronie zdrowia. Według przywoływanych analiz w 2025 roku średni dochód lekarza wyniósł 1,6 mln zł, co dodatkowo wzmocniło presję na zmianę przepisów. Zwolennicy ustawy wskazują, że pełniejsze dane mają pomóc w lepszym planowaniu wydatków i w ocenie, jak naprawdę działa rynek pracy w medycynie.
Ustawa trafi teraz do dalszych prac legislacyjnych. Jeśli wejdzie w życie, AOTMiT zyska szerszy dostęp do danych, które mają pomóc państwu lepiej kontrolować koszty pracy w ochronie zdrowia i ograniczyć chaos informacyjny wokół wynagrodzeń medyków.
Najważniejsze elementy ustawy o danych o wynagrodzeniach medyków
| Element | Co zakłada | Znaczenie |
|---|---|---|
| Identyfikacja danych | Powiązanie wynagrodzeń z numerem PESEL lub PWZ | Umożliwia przypisanie zarobków do konkretnej osoby |
| Zakres instytucji | AOTMiT, NFZ, Ministerstwo Zdrowia | Lepszy dostęp do danych do analiz i planowania |
| Stan obecny | Dane o płacach są anonimizowane | Trudno połączyć kilka źródeł dochodu jednej osoby |
| Cel dodatkowy | Wgląd w czas pracy personelu | Łatwiejsze wykrywanie nakładających się dyżurów i wieloetatowości |
| Kontekst sporu | Pojedyncze przypadki bardzo wysokich zarobków | Zwiększa presję na większą przejrzystość systemu |
Na podstawie treści artykułu i przywołanych materiałów źródłowych.
How productive emergency physicians work: a qualitative interview study of clinical workflow in the emergency department.
Scandinavian journal of trauma, resuscitation and emergency medicine
Jak mają działać nowe przepisy o danych płacowych medyków?
Na podstawie treści artykułu i materiałów źródłowych.
Słownik pojęć
- AOTMiT
- Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji; instytucja analizująca m.in. koszty i taryfy świadczeń zdrowotnych.
- NFZ
- Narodowy Fundusz Zdrowia; publiczny płatnik finansujący świadczenia zdrowotne w Polsce.
- PESEL
- Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności; numer identyfikujący osobę fizyczną.
- PWZ
- Prawo wykonywania zawodu; numer potwierdzający uprawnienia do wykonywania określonego zawodu medycznego.
- Kontrakt medyczny
- Forma współpracy, w której medyk świadczy usługi na podstawie umowy cywilnoprawnej, a nie etatu.
- Anonimizacja
- Proces usuwania lub ukrywania danych pozwalających na identyfikację konkretnej osoby.
- Dyżur 24-godzinny
- Dyżur trwający całą dobę; w artykule przywołany jako element obciążenia pracą personelu medycznego.