Najważniejsze
- •Weto prezydenta blokuje przepisy, które miały uporządkować finansowanie leczenia HIV i WZW C oraz usunąć lukę prawną po zmianach z 2022 roku.
- •Ministerstwo Zdrowia ostrzega, że brak nowych regulacji może utrzymać niepewność prawną i zagrozić ciągłości części świadczeń dla pacjentów.
- •Spór dotyczy także osadzonych z WZW C oraz finansowania diagnostyki i leczenia w zakładach penitencjarnych.
- •Prezydent uzasadnił weto połączeniem w jednej ustawie kwestii chorób zakaźnych i przepisów o egzaminach językowych dla lekarzy spoza UE.
- •Resort zdrowia zapowiada ponowne skierowanie przepisów dotyczących HIV i HCV do prac legislacyjnych, już bez kontrowersyjnych zapisów o lekarzach spoza UE.
Prezydent Karol Nawrocki 11 czerwca 2026 roku zawetował ustawę dotyczącą finansowania leczenia chorób zakaźnych, co Ministerstwo Zdrowia wiąże z ryzykiem dla pacjentów z HIV i WZW C.
Prezydent Karol Nawrocki 11 czerwca 2026 roku zawetował ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej dotyczących chorób zakaźnych. Ministerstwo Zdrowia oceniło, że decyzja uderza w pacjentów żyjących z HIV, chorych na WZW C oraz w placówki medyczne, które zapewniają im leczenie.
Zawetowana nowelizacja miała usunąć lukę prawną powstałą po zmianach z 2022 roku. Wtedy część finansowania świadczeń zdrowotnych przeniesiono do Narodowego Funduszu Zdrowia, ale nie doprecyzowano podstaw prawnych finansowania części świadczeń dla nieubezpieczonych osób żyjących z HIV. Jak wyjaśniła rzeczniczka Ministerstwa Zdrowia Anna Choszcz-Sendrowska, pacjenci mają obecnie zapewniony dostęp do leczenia, ale NFZ nie ma jednoznacznej podstawy prawnej do finansowania części świadczeń związanych z leczeniem i monitorowaniem tych osób.
Resort zdrowia podkreślił, że ustawa miała definitywnie rozwiązać ten problem i zapewnić ciągłość finansowania. Zdaniem ministerstwa brak nowych przepisów oznacza utrzymanie niepewności prawnej oraz ryzyko ograniczenia dostępu do świadczeń dla tej grupy pacjentów. Choszcz-Sendrowska wskazała też, że weto blokuje rozwiązania dotyczące osadzonych w zakładach karnych chorujących na WZW C, a każde ograniczenie dostępu do leczenia chorób zakaźnych zwiększa ryzyko dalszego rozprzestrzeniania się zakażeń.
Prezydent uzasadnił decyzję tym, że w jednej ustawie połączono przepisy dotyczące chorób zakaźnych z regulacjami o egzaminach językowych dla lekarzy spoza Unii Europejskiej. Według Karola Nawrockiego taka konstrukcja budziła zastrzeżenia, bo do aktu dotyczącego walki z ciężkimi chorobami dopisano rozwiązania, które w jego ocenie rodziły wątpliwości dotyczące bezpieczeństwa pacjentów. Jednocześnie prezydent zaznaczył, że nie kwestionuje potrzeby poprawy dostępu do leczenia osób żyjących z HIV ani działań wzmacniających bezpieczeństwo epidemiologiczne.
Problemy z finansowaniem świadczeń dla osób zakażonych HIV i WZW C wracają od czasu zmian z 2022 roku. Wtedy przeniesienie części finansowania do NFZ nie zostało w pełni dopasowane do nowych zasad prawnych, co pozostawiło spór o źródła pokrywania kosztów niektórych świadczeń. W zawetowanej ustawie znalazły się też przepisy dotyczące diagnostyki HCV u osób przebywających w zakładach penitencjarnych oraz leczenia antyretrowirusowego osób żyjących z HIV niezależnie od statusu ubezpieczeniowego.
Ministerstwo Zdrowia zapowiedziało ponowne skierowanie przepisów dotyczących HIV i HCV do prac legislacyjnych. Jeśli resort przygotuje nowy projekt, parlament będzie musiał wrócić do sprawy bez kontrowersyjnych zapisów dotyczących lekarzy spoza UE.
Jak wyglądał spór o zawetowaną ustawę?
Opracowanie na podstawie treści artykułu i źródeł podanych przez redakcję.
Najważniejsze elementy zawetowanej ustawy i ich skutki
| Element ustawy | Dotyczy kogo / czego | Potencjalny skutek |
|---|---|---|
| Finansowanie świadczeń dla osób żyjących z HIV | Osoby nieubezpieczone żyjące z HIV | Ustalenie jednoznacznej podstawy prawnej dla NFZ |
| Diagnostyka HCV w zakładach penitencjarnych | Osadzeni chorujący na WZW C | Zmiana źródła finansowania badań diagnostycznych |
| Leczenie antyretrowirusowe | Osoby żyjące z HIV niezależnie od ubezpieczenia | Dostęp do wizyt lekarskich bez dodatkowych opłat |
| Przepisy o egzaminach językowych | Lekarze spoza UE | Wydłużenie terminu na potwierdzenie znajomości języka polskiego |
Opracowanie własne na podstawie treści artykułu i materiałów źródłowych.
Słownik pojęć
- HIV
- Ludzki wirus niedoboru odporności, który bez leczenia prowadzi do stopniowego uszkodzenia układu immunologicznego.
- WZW C / HCV
- Wirusowe zapalenie wątroby typu C wywołane przez wirusa HCV, które może prowadzić do przewlekłej choroby wątroby.
- NFZ
- Narodowy Fundusz Zdrowia, instytucja finansująca świadczenia opieki zdrowotnej ze środków publicznych w Polsce.
- Luka prawna
- Sytuacja, w której przepisy nie regulują jednoznacznie danego świadczenia, finansowania lub obowiązku.
- Leczenie antyretrowirusowe
- Terapia stosowana u osób żyjących z HIV, której celem jest zahamowanie namnażania wirusa.
- Zakład penitencjarny
- Placówka odbywania kary pozbawienia wolności; w artykule chodzi o dostęp osadzonych do diagnostyki i leczenia HCV.
- Świadczenia opieki zdrowotnej
- Usługi medyczne finansowane lub współfinansowane ze środków publicznych.
